現(xiàn)代快報(bào)訊（記者 花宇）7月22日，現(xiàn)代快報(bào)記者從南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國人民銀行南通市分行、國家金融監(jiān)督管理總局南通監(jiān)管分局三部門聯(lián)合發(fā)文，出臺(tái)新版《南通市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》（以下簡稱《辦法》）。現(xiàn)代快報(bào)記者注意到，《辦法》將控制發(fā)放的監(jiān)管資金和開發(fā)貸款資金額度，其總額不超過合理支出額度，保障項(xiàng)目建設(shè)資金；對(duì)出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)的預(yù)售資金實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，制定“一項(xiàng)目一策”工作方案，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。
《辦法》共十章四十條，主要內(nèi)容包括總則、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管銀行、監(jiān)管額度、資金收存、應(yīng)急機(jī)制、監(jiān)督管理及附則等。《辦法》在商品房預(yù)售資金監(jiān)管方面推出一系列創(chuàng)新措施，并將于2024年10月1日起施行，有效期5年。
商品房預(yù)售資金，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，購房人按照商品房買賣合同約定支付的全部房價(jià)款，包括定金、首付款以及后續(xù)付款（含分期付款、銀行按揭貸款、住房公積金貸款）等全部購房款項(xiàng)。《辦法》提到，商品房預(yù)售資金監(jiān)管延續(xù)“政府監(jiān)管，多方參與、專戶專存、專款專用”的原則，監(jiān)管期限自項(xiàng)目取得《商品房預(yù)售許可證》開始，至完成房屋所有權(quán)首次登記止。
此次出臺(tái)的新版《辦法》堅(jiān)持政府監(jiān)管模式、靈活調(diào)整監(jiān)管額度，明確監(jiān)管額度根據(jù)商品房項(xiàng)目房屋結(jié)構(gòu)、工程造價(jià)、交付條件等因素，結(jié)合一定比例調(diào)節(jié)系數(shù)確定，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。規(guī)范監(jiān)管銀行行為，嚴(yán)格通過公開招標(biāo)方式確定監(jiān)管銀行，對(duì)監(jiān)管銀行名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，考評(píng)不合格的，暫停承接商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)，對(duì)未履行商品房預(yù)售資金監(jiān)管職責(zé)及無法承擔(dān)資金監(jiān)管工作的，終止承接商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)。
《辦法》控制發(fā)放的監(jiān)管資金和開發(fā)貸款資金額度，其總額不超過合理支出額度，保障項(xiàng)目建設(shè)資金；對(duì)出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)的預(yù)售資金實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，制定“一項(xiàng)目一策”工作方案，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。工作方案應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)管實(shí)施部門、資金使用計(jì)劃和監(jiān)管專用賬戶信息等內(nèi)容。工作方案中資金使用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障工程建設(shè)竣工交付，兼顧化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾，資金使用節(jié)點(diǎn)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處置需要設(shè)定。實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合做好預(yù)售資金重點(diǎn)監(jiān)管措施指導(dǎo)協(xié)調(diào)，按揭貸款銀行和公積金管理中心應(yīng)當(dāng)配合將按揭貸款直接存入指定監(jiān)管專用賬戶。
