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2025年南京擬安排正式立法項目6件,涉及家政服務、南朝陵墓石刻保護等

1月14日上午,南京市十七屆人大三次會議舉行第二次全體會議。市人大常委會主任龍翔受市人大常委會委托作工作報告。(以下簡稱“報告”)。報告盤點了過去一年的工作,并對2025年的主要任務進行了部署。


堅持“開門立法”,2024年制定修改地方性法規6部

2024年是全國人民代表大會成立70周年,也是南京市人民代表大會成立70周年。

報告指出,一年來,市人大常委會共召開常委會會議6次,制定修改地方性法規6部、廢止1部,作出決議、決定7項,聽取審議專項工作報告以及計劃、預算、審計、國資等方面的工作報告29項,開展執法檢查3次,依法任免國家機關工作人員161人次,圓滿完成市十七屆人大二次會議確定的目標任務,為推進中國式現代化南京新實踐貢獻了智慧和力量。

以高質量立法回應新時代要求。修改《南京市住宅物業管理條例》;在立法過程中堅持“開門立法”,召開近20場座談會,通過市區聯動,征集各方意見794條,對強化黨建引領、完善業委會運行、規范專項維修資金應急使用、細化電動自行車消防安全管理等內容,作出制度設計,推動化解物業管理矛盾,保障小區生活更加安全。提前啟動并完成《南京市消防條例》修改工作,及時回應全市人民對城市發展安全、生命財產安全的關心關切。

聚焦改革發展,開展“引領性”立法。2024年,南京市人大常委會主動適應城市數字化轉型需要,制定《南京市城市數字治理若干規定》,以“小切口”立法促進城市治理效能“大提升”。完成《南京市水庫保護條例》修改工作。針對長期困擾南京軌道交通發展的突出問題,對《南京市軌道交通條例(修訂草案)》進行一審。

依據新修訂的婦女權益保障法,制定《南京市婦女權益保障條例》,對防范家庭暴力、“三孩”政策下促進婦女平等就業等社會普遍關注的問題,作出細化規定。制定《南京市律師社會責任與執業保障條例》,對律師社會責任的范圍及履行方式先行探索。

 南京市人大常委會主任龍翔


市人大代表提出的559件建議全部辦結

過去一年,南京市人大常委會支持和保障代表更好依法履職,不斷健全吸納民意、匯集民智的工作機制。

落實常委會組成人員固定聯系代表制度,常委會主任會議成員全年走訪聯系基層市人大代表110名。邀請議題相關領域市人大代表全程列席常委會會議,組織266名市人大代表列席年中“小人代會”,1414人次人大代表參加148場視察、調研、座談活動。依托南京近1400個代表“家站點”,組織代表接待人民群眾近25000人次。不僅如此,積極推進專業代表聯絡站建設,在市級層面成立智能制造裝備產業鏈人大代表聯絡站,指導區級層面建好、用好27個專業人大代表履職平臺,發揮代表專業之“長”,提升代表履職之“效”。

現代快報記者了解到,市十七屆人大二次會議以來,南京市人大代表提出的2件議案、559件建議全部辦結,建議辦成率達92.1%。

2025年擬安排正式立法項目6件

2025年是“十四五”規劃綱要實施的收官之年。報告指出,將圍繞堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,緊緊圍繞市委十五屆十次全會關于打好“三大關鍵仗”和“三大攻堅仗”的部署要求,持續深化人大領域改革、充分發揮人大職能作用,以保障發展、服務人民的過硬業績,為奮力完成“十四五”規劃目標任務作出應有貢獻。

報告部署了四項工作:一是更加自覺地堅持黨的全面領導。二是更加主動地服務中心大局。三是更加深入地踐行全過程人民民主。四是更加有力地推進“四個機關”建設。

現代快報記者注意到,報告還以附件形式列出了南京市人大常委會2025年立法、監督、代表工作計劃草案。

其中,2025年立法工作計劃部分,擬繼續審議南京市軌道交通條例(修改),擬安排正式項目6件。6件正式項目包括:南京市知識產權促進和保護條例(修改)、南京市體育經營活動監督管理條例、南京市濕地保護條例(修改)、南京市南朝陵墓石刻保護條例(協同立法項目)、南京市家政服務條例、南京市歷史文化名城保護條例(修改)。

擬安排預備項目5件,包括南京市智能網聯汽車發展促進條例、南京市違法建設治理條例、南京市機關事務管理條例、南京市中山陵園風景區保護和管理條例(修改)、南京市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例(廢舊立新)等。

擬安排調研項目6件,包括南京市三歲以下嬰幼兒照護服務管理條例、南京市河道管理條例、南京市水上交通安全管理條例、南京市建筑垃圾管理條例、南京市客運出租汽車管理條例、南京市公共客運管理條例(修改)等。



現代快報/現代+記者 盧河燕 史童歌/文 顧煒/攝


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