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現(xiàn)代快報訊（記者 徐紅艷 徐蘇寧）1月22日，江蘇省人大常委會辦公廳召開新聞發(fā)布會，就江蘇省第十四屆人民代表大會第三次會議通過的《江蘇省人民代表大會代表議案處理辦法》（以下簡稱“辦法”）進行解讀。辦法將于2025年3月1日起施行。

 發(fā)布會現(xiàn)場 于同化 攝

江蘇歷來重視代表議案處理工作的法治保障，早在1983年就制定了《江蘇省人民代表大會關于議案若干問題的規(guī)定》，此后又分別于1989年、1999年、2006年進行了三次修改，有效提升了議案處理的法治化和規(guī)范化水平。但是，隨著形勢的不斷發(fā)展和人大制度法律法規(guī)體系的日益完善，該規(guī)定已經(jīng)不適應當前工作實際，與地方組織法、代表法等上位法以及江蘇省有關法規(guī)不相一致、不相銜接。

為貫徹落實黨中央關于人大代表工作的指示精神和省委部署要求，確保與相關法律和全國人大常委會關于代表議案處理工作要求協(xié)調一致、有效銜接，總結提煉江蘇代表議案工作經(jīng)驗做法，有必要廢舊立新，結合江蘇實際制定辦法，完善代表議案處理工作機制，全面系統(tǒng)規(guī)范江蘇省代表議案處理工作，切實保障代表提出議案的權利，推動議案辦理落實，以更加有力的法治保障推動代表工作高質量發(fā)展。

辦法不分章節(jié)，共22條，主要包括六個方面內容。

一是界定代表議案的內涵。明確辦法所稱代表議案是指十名以上代表聯(lián)名，向省人民代表大會提出的屬于省人民代表大會職權范圍內的議事原案。

二是明確代表提出議案的事項范圍和基本要求。辦法分別列舉了可以提出議案和不應當作為代表議案提出的事項，明確了代表議案的格式內容、準備工作、提出時間、提出方式等基本要求。

三是保障代表提出議案的權利。辦法規(guī)定省、設區(qū)的市人大專門委員會、常委會工作機構應當做好代表提出議案的組織協(xié)調和服務保障工作，并要求有關機關、組織為代表提出議案提供必要的條件和服務。

四是規(guī)范代表提出議案的接收處理。辦法分別對代表在省人代會會議期間和閉會期間提出議案的送交、接收作了規(guī)定，細化了大會會議期間代表提出議案的處理和審議程序，對大會閉會后代表議案的審議作出具體規(guī)定。

五是強化代表議案審議結果或者處理意見報告的辦理。辦法明確省人大常委會審議通過的代表議案審議結果或者處理意見的報告提出將代表議案涉及事項交有關機關、組織辦理的，承辦單位應當在六個月內辦理完畢，并向常委會報告辦理情況；常委會會議經(jīng)審議，對辦理情況報告不同意的，由主任會議決定交原承辦單位重新辦理，并在兩個月內報告重新辦理情況。要求承辦單位與提出議案的代表聯(lián)系溝通，充分聽取意見，及時通報辦理工作進展情況。

六是加強對代表議案審議結果或者處理意見報告落實情況的監(jiān)督。辦法明確省人大常委會的監(jiān)督職責和省人大有關專門委員會、常委會有關工作機構的督促職責，保障代表對辦理工作情況的知情權、監(jiān)督權。同時，對有關報告印發(fā)下次人民代表大會會議和向社會公開提出明確要求。