中國(guó)官方21日發(fā)布了《全球安全倡議概念文件》。這是一份備受世界關(guān)注的文件，因?yàn)樗鼮槠平馊虬踩Ь辰o出了切實(shí)可行的中國(guó)方案。文件進(jìn)一步闡釋了倡議核心理念，并且提出20個(gè)重點(diǎn)合作方向，為倡議的落實(shí)規(guī)劃了更為詳細(xì)的“路線(xiàn)圖”。
實(shí)現(xiàn)世界持久和平，是大家的共同愿望。但是過(guò)去幾年，國(guó)際社會(huì)普遍感到：世界變得更加動(dòng)蕩和不安全了。一方面，人們與新冠病毒進(jìn)行艱苦卓絕的較量；另一方面，人們面臨的各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅交織疊加。特別是2022年初烏克蘭危機(jī)爆發(fā)，成為二戰(zhàn)后歐洲面臨的最嚴(yán)重安全事件。一年后的今天，烏克蘭危機(jī)已導(dǎo)致數(shù)百萬(wàn)難民流離失所，并對(duì)全球糧食、能源供需產(chǎn)生巨大沖擊。
世界怎么了？我們?cè)趺醋叱霭踩Ь常?022年4月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出全球安全倡議，倡導(dǎo)走一條對(duì)話(huà)而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路，為破解人類(lèi)安全困境提供了新方向新思路。目前，這一倡議得到了80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)組織的贊賞支持。
破解安全困境，關(guān)鍵是對(duì)癥下藥。透過(guò)多起沖突與危機(jī)，人們發(fā)現(xiàn)：國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同的規(guī)則，比如聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則沒(méi)有得到有效維護(hù)和遵守；一些西方國(guó)家以雙重標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待安全問(wèn)題，過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身絕對(duì)安全，長(zhǎng)期忽視和系統(tǒng)性侵犯他國(guó)安全；某些國(guó)家奉行 “叢林法則”，鼓吹陣營(yíng)對(duì)抗，動(dòng)輒濫用武力或以武力相威脅。
外交部官網(wǎng)截圖
針對(duì)這些癥結(jié)，全球安全倡議強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”“堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整”“堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則”“堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切”“堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端”“堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全”。這六個(gè)“堅(jiān)持”聚焦的是全人類(lèi)共同利益，成為倡議的核心內(nèi)涵。
如何落實(shí)這六個(gè)“堅(jiān)持”？《概念文件》針對(duì)當(dāng)前最突出最緊迫的國(guó)際安全關(guān)切提出20個(gè)重點(diǎn)合作方向，涵蓋發(fā)揮聯(lián)合國(guó)作用、推動(dòng)政治解決熱點(diǎn)問(wèn)題、應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)、完善全球安全治理等多方面，并就倡議合作平臺(tái)和機(jī)制提出設(shè)想。這些切實(shí)可行的舉措將會(huì)吸引更多國(guó)家和組織加入倡議，匯聚起破解安全困境的更多合力。
作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)安全的國(guó)際環(huán)境，也一直在積極維護(hù)世界的安全。比如，中方在《概念文件》里強(qiáng)調(diào)將支持聯(lián)合國(guó)加大預(yù)防沖突努力；敦促大國(guó)在維護(hù)國(guó)際和平與安全上承擔(dān)特殊重要責(zé)任；堅(jiān)決維護(hù)“核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏也打不得”共識(shí)。同時(shí)，中方倡議圍繞反恐、網(wǎng)絡(luò)、生物、新興科技等領(lǐng)域的安全挑戰(zhàn)，搭建更多國(guó)際交流合作平臺(tái)和機(jī)制。這些倡議為增進(jìn)全球安全互信和合作提供了助力。
以應(yīng)對(duì)烏克蘭危機(jī)為例，一年來(lái)中國(guó)始終立足事情本身的是非曲直，恪守客觀公正，積極勸和促談。當(dāng)前，中方對(duì)烏克蘭危機(jī)不斷加劇深表憂(yōu)慮，明確表示與國(guó)際社會(huì)一道推動(dòng)對(duì)話(huà)協(xié)商，解決各方關(guān)切，謀求共同安全。
而與之相對(duì)的是，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人近日突訪(fǎng)烏克蘭，宣布再向?yàn)醴教峁﹥r(jià)值5億美元的額外援助。作為這場(chǎng)沖突背后的最大推手，美方這么做相當(dāng)于繼續(xù)拱火澆油，不斷加重世界的安全赤字。
無(wú)論是歷史教訓(xùn)還是當(dāng)前危機(jī)沖突，都在警示人們：人類(lèi)社會(huì)絕不能重走陣營(yíng)對(duì)立、分裂對(duì)抗的老路，絕不能陷入零和博弈、戰(zhàn)爭(zhēng)沖突的陷阱。安全是世界各國(guó)的權(quán)利，不是某些國(guó)家的專(zhuān)利。為了世界更安全，各國(guó)都要負(fù)起責(zé)任。中方期待各方共同參與全球安全倡議，協(xié)力落實(shí)其中的愿景和目標(biāo)，給世界帶來(lái)更多的和平與安寧。
（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）
