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是說新語:讓農民的“錢袋子”越來越鼓

  習近平總書記強調,要堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務。黨的十八大以來,農民收入保持持續較快增長,城鄉居民收入比從2.88下降到2.45,但城鄉之間、區域之間、群體之間收入差距還不小,農民增收動能有所減弱,增收形勢不容樂觀。必須廣辟農民增收門路,著力健全促進農民持續較快增收的長效機制,讓農民的“錢袋子”越來越鼓、生活越過越好。



圖為2022年10月27日,陜西省延安市安塞區南溝村,果農在果園里采摘蘋果。新華社記者 張博文/攝

  要挖掘產業經營增收潛力。發展鄉村產業是帶動農民增收致富的根本途徑。在鄉村“五大振興”中,產業振興是第一位的,是鄉村振興的重中之重。要按照“土特產”三個字要求,依托農業農村特色資源,開發農業多種功能,挖掘鄉村多元價值,發展鄉村特色產業,因地制宜選準產業發展突破口,發揮三次產業融合的乘數效應,著力強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌,提升產業市場競爭力和抗風險能力。發展鄉村產業要一把鑰匙開一把鎖,根據具體情況由農戶、農民合作社和企業等市場主體自主選擇,決不能拍腦袋下單子、定任務。著力增強產業帶動能力,堅持富裕農民發展取向,資本下鄉投資要投到點上,不能南轅北轍,堅決遏制“非農化”、有效防止“非糧化”。引導企業與農民建立緊密利益聯結機制,把產業鏈延伸環節更多留在鄉村,把產業發展的增值收益更多留給農民。

  要穩定外出務工收入。促進農民轉移就業是帶動農民持續增收的主渠道。工資性收入占農民收入的42%,是農民增收貢獻的大頭。要強化各項穩崗紓困政策落實,加強勞務協作和勞務品牌培育,提升農民工職業技能,多措并舉促進農民工穩崗就業。目前,超過3/4的農民工在省域內就業,超過一半在縣域內就業,農民就業半徑發生了深刻變化。要順應這種趨勢,立足縣域全域空間,發展比較優勢明顯、帶動能力強、就業容量大的縣域富民產業,把縣域經濟打造成為帶動農民增收的重要增長極。


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