全市進入全國家庭農場名錄管理系統(tǒng)的家庭農場總量達4472家，其中工商注冊占比51.2%；省、市、縣（市區(qū)）三級示范家庭農場總量達1102家，入選全國家庭農場典型案例的達3個，全省“最多”……近年來，江蘇省鎮(zhèn)江市加大家庭農場的培育力度，交出了一份高質量發(fā)展成績單。
如今，在鎮(zhèn)江鄉(xiāng)村大地，一個個家庭農場以不同的“探索方向”，在不同季節(jié)，描繪出色彩各異的產業(yè)發(fā)展圖景，成為鎮(zhèn)江市推動農業(yè)產業(yè)加速奔跑、聚力建設特色鮮明現(xiàn)代農業(yè)強市、助推鄉(xiāng)村振興的關鍵“變量”。
聚焦“典型”，“高質量”領跑不斷提速
2019年，在句容市茅山風景區(qū)如花家庭農場成功入選首批全國家庭農場典型案例后，2021年丹徒區(qū)江河匯家庭農場成功入選第三批全國家庭農場典型案例，2022年句容市下蜀鎮(zhèn)東來家庭農場也成功入選。作為我國家庭農場評比工作的“最高榮譽”，3個全國家庭農場典型案例的加持，讓鎮(zhèn)江市部、省家庭農場典型案例總量達到14家。
就在日前，2023年江蘇“百佳家庭農場”“十佳家庭農場服務聯(lián)盟”尋找發(fā)布活動舉行頒獎儀式，鎮(zhèn)江市有13個家庭農場、1個家庭農場聯(lián)盟入選，獲獎數(shù)位列全省第三。
從國家層面到省級層面，鎮(zhèn)江市優(yōu)秀家庭農場無論是“量”還是“質”，都處于全省第一方陣。而這僅僅是鎮(zhèn)江市家庭農場發(fā)展注重“典型”培育的縮影。
作為全省較早開展市級示范評定的設區(qū)市，鎮(zhèn)江市在“典型”培育和推選中，歷來以“高標準”立足。不但根據(jù)部、省級最新要求，每年都對市級示范家庭農場評定標準進行修訂，還會在省級示范家庭農場評定中，增加適合鎮(zhèn)江市實際的追加條件。
“我們從2018年起加強了對家庭農場信用情況的核查，從2022年起將家庭農場隨手記使用情況列入評定條件，從2023年起又將家庭農場‘一碼通’賦碼情況列入評定條件?！笔修r業(yè)農村局政策與改革處處長尤恒說，2020年，鎮(zhèn)江市推動縣（市區(qū)）示范家庭農場的評定工作，建立起省、市、縣（市級）三級示范家庭農場聯(lián)創(chuàng)機制，不斷抬高縣級示范的基數(shù)，為省、市兩級示范評定做好儲備。
值得一提的是，在積極組織國家級、省級家庭農場典型案例的撰寫和申報中，鎮(zhèn)江市還著重推薦做法上具有一定推廣性、可復制的家庭農場，截至目前，共入選案例14家，在全省設區(qū)市中名列前茅。
圍繞“特色”，“多業(yè)態(tài)”呈現(xiàn)色彩繽紛
當前，鎮(zhèn)江市地產四大應時鮮果之一的葡萄正在熱銷中，以句容市茅山鎮(zhèn)丁莊村為主產區(qū)，輻射全市眾多葡萄種植基地。而就在不久前舉辦的2023年度江蘇省優(yōu)質葡萄品鑒暨江陰璜土第十五屆葡萄文化節(jié)上，鎮(zhèn)江市斬獲3金2銀的好成績，獲獎率超50%。其中的獲獎者大多來自家庭農場。
再將時間線拉長，從冬春至夏秋，家庭農場主們的經營范圍既有保障“糧食安全”的稻麥輪作，也有以金山翠芽、茅山長青、丁莊葡萄、白兔草莓等豐富市民生活的“花果茶”特色產業(yè)，還有以鎮(zhèn)江江蟹、刀魚、鳳頭鴨等為代表的特色水產和畜牧養(yǎng)殖等?？梢哉f，鎮(zhèn)江市的家庭農場主們?yōu)檗r業(yè)產業(yè)的“廣”“深”“特”貢獻了重要力量。
為將家庭農場的特色發(fā)展以數(shù)據(jù)形式顯現(xiàn)，從2020年起，鎮(zhèn)江市將所有農業(yè)規(guī)模經營戶全部納入家庭農場管理系統(tǒng)，推廣家庭農場記賬隨手記和一碼通。每年對家庭農場名錄中的數(shù)據(jù)進行匯總、分析，掌握家庭農場對鎮(zhèn)江農業(yè)發(fā)展的促進情況。
“以糧食生產為例，2022年全市家庭農場經營面積109.7萬畝，其中糧食種植面積69.7萬畝，占全市糧食種植總面積的34.2%，實現(xiàn)糧食總產65.7萬噸，占全市糧食總產的68.2%。”業(yè)內人士表示，通過數(shù)據(jù)可以清晰地看出，家庭農場已成為鎮(zhèn)江市糧食生產的主力軍。
強化“扶持”，“真助力”打造農場福地
“農業(yè)設施用地是困擾家庭農場發(fā)展的瓶頸之一，省、市有文件，但家庭農場主對文件的知曉率不高，我們積極向農場主宣傳文件精神，幫助農場主向相關部門申請設施用地?！闭劶安糠洲r場主的合理用地訴求得到妥善解決，鎮(zhèn)江市農業(yè)農村局副局長周惠瑜的臉上滿是笑容。
從2016年開始，鎮(zhèn)江市農業(yè)農村局（市農委）對家庭農場的運行情況進行監(jiān)測，到2022年監(jiān)測點實現(xiàn)固化，通過調查問卷、察看現(xiàn)場的方式，多角度掌握樣本家庭農場的發(fā)展軌跡，從而為家庭農場主解決實際問題。
周惠瑜說，在監(jiān)測中，他們針對了解到的家庭農場“貸款難”問題寫成專報信息，被省政府采用，并將信息中的建議吸收進“鎮(zhèn)農貸”（現(xiàn)為“三農助力貸”）產品條款中，將家庭農場的貸款額度由30萬元提升到50萬元，明確30萬元以下的貸款原則上發(fā)放信用貸款或者弱抵押貸款。
其實鎮(zhèn)江市對家庭農場的“幫扶”遠不止于此。從2022年起，鎮(zhèn)江市農業(yè)農村局每年編印《鎮(zhèn)江支農惠農強農政策匯編》，已經向家庭農場發(fā)放6000余冊，通過線上線下同步宣傳。同時，制定出臺《關于印發(fā)鎮(zhèn)江市新型農業(yè)經營主體提振行動實施方案的通知》，特別明確對當年新增的市級及以上示范新型農業(yè)經營主體和國家級、省級典型案例等，優(yōu)先安排各類涉農扶持政策，承接各類財政支農項目。
“2022年，各級財政共扶持家庭農場70個，扶持資金達879萬元，成為近三年來扶持個數(shù)和資金最多的一年。今年以來，我們將23家家庭農場列入全省新型農業(yè)經營主體領頭雁，明確在省級及以上財政支農項目中優(yōu)先扶持，并推薦領頭雁家庭農場主參加‘新農人’的評選?！笔形r辦主任，市農業(yè)農村局黨委書記、局長蔣勇表示，近年來，農業(yè)農村部門針對家庭農場農產品難賣問題，先后在《鎮(zhèn)江日報》連續(xù)推出“我為農場代言”欄目，為40家家庭農場的農產品進行宣傳。同時，積極為家庭農場開展茶葉、葡萄、橘子等產品的直播帶貨，2022年直播帶貨總貨值420萬元。此外，還積極利用金色田野微信公眾號，根據(jù)鎮(zhèn)江市特色農產品涌量上市情況，適時推送家庭農場的農產品，擴大農產品的社會影響力?！皬?016年開始，市局每年都要舉辦一期家庭農場主培訓班，每期參培人數(shù)達100多人，至今已培訓了近千人?！?/p>
值得一提的是，在鎮(zhèn)江市積極實施的“金穗行動”中，“三農助力貸”合作銀行由最初的1家銀行擴充至現(xiàn)在的14家，2022年全年共為21家家庭農場提供了1250萬“三農助力貸”貸款。同時，省農擔鎮(zhèn)江分公司共為1087戶新型農業(yè)主體（其中家庭農場占70%）提供擔保業(yè)務9.13億元，增幅29.45%。全市累計發(fā)布五批177家新型農業(yè)經營主體信貸融資需求，融資需求達34.45億元。
家庭農場，正在“政策扶持”和“金融助力”的雙輪推動下，邁向更好更寬廣的發(fā)展軌道，為農業(yè)現(xiàn)代化注入強大力量。（全媒體記者 周迎 通訊員 楊程）
