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改革深一步 | 江蘇蘇州:打造一流法治化營商環境


 黨的二十屆三中全會《決定》明確把社會主義法治國家建設達到更高水平作為進一步全面深化改革總目標的重要內容,強調在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化。《改革深一步》系列報道,來看記者對蘇州市中級人民法院黨組書記、院長蔡紹剛的專訪。



  今年以來,全市法院緊扣“公正與效率”工作主題,在服務高質量發展中強化司法擔當,著力打造一流法治化營商環境。在市級層面和十個板塊建立助企發展司法服務中心,今年5月成立以來,累計線下接待企業和企業家130余次,開展線上法律咨詢1.2萬余次。圍繞科技創新、房地產、跨境貿易、專精特新、服務業、安全生產六大領域,舉行服務新質生產力系列活動,進一步優化司法供給,助力營造更加穩定、透明、公平、可預期的法治化營商環境。



  蘇州市中級人民法院黨組書記、院長蔡紹剛表示,改革是萬眾一心的偉大事業,新時代新征程上,全市法院正緊密結合司法審判工作實際,以“一分部署 九分落實”的精神,找準為大局服務、為人民司法的切入點和著力點,切實將黨的二十屆三中全會精神轉化為推進審判工作現代化,服務經濟社會高質量發展的生動實踐。近年來,全市法院緊緊圍繞市委關于打造最優營商環境、最佳比較優勢的工作部署,不斷加強對優化法治化營商環境建設的改革探索,著力打造了“1+5+N”的助企發展司法服務體系和覆蓋全市的司法服務工作矩陣,并且不斷深化“五庭協同”“執破融合”等工作品牌。



  2022年7月份以來,全市法院持續深化“執破融合”改革,將均具債務清理功能的程序與破產程序,從理念、機制、人員、效果等四個方面進行深度融合,通過“以破促執”“以執助破”,最大限度地挽救具有發展前途的企業,促進“僵尸企業”盡快出清。截至目前,已經受理相關案件1543件,化解債務310.2億元,適用重整、和解程序挽救企業92家,推動了1451家資不抵債且沒有存續價值的企業,有序地退出市場。



  蔡紹剛表示,經過不斷地實踐探索,“執破融合”機制日趨成熟定型,形成了可復制可推廣的改革經驗。最高人民法院、省法院分別以轉發經驗、召開現場會的形式予以推廣,同時全市法院還利用“執破融合”機制,辦理了一大批在全省全國具有一定影響的助企紓困典型案例。下一步全市法院將牢固樹立“案案都是營商環境 人人關乎營商環境”的理念,以“頭等大事”的定位和“一把手工程”的力度,抓實優化營商環境工作,讓法治成為廣大市場主體行穩致遠的最硬底氣和最強支撐。


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