新華社北京4月7日電 《經濟參考報》4月7日刊發文章《稅費優惠紅利持續釋放 預計全年減負超1.8萬億元》。文章稱，4月6日，國家稅務總局負責人在國新辦“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上表示，今年以來企業的銷售收入增速逐步回升，企業對未來生產經營的信心在一步一步增強，稅收大數據顯示出我國經濟持續向好趨勢。下一步，包括加力落實持續優化減稅政策、推出20條便民辦稅新措施持續優化營商環境等利好舉措仍將加速釋放，預計全年可為經營主體減輕稅費負擔超1.8萬億元。
稅收大數據顯示經濟持續向好
稅收是經濟的晴雨表。企業有生產就有銷售，有銷售就要開票。增值稅發票等稅收大數據具有時效性強、覆蓋面廣、顆粒度細等優勢，能夠及時、客觀、較為全面地反映和比較宏觀經濟運行的態勢。
發布會上，國家稅務總局局長王軍展示了一張圖，圖中的曲線直觀展示了去年1月至昨天全國企業銷售收入的增長變化情況：在過去的15個月里，全國企業銷售收入增速基本上呈現兩個“V”型，構成了一個“W”型。
王軍介紹說，第一個“V”型是去年1-2月份6.6%的較高增幅之后，增幅逐月回落到4月份的最低點-7.4%，6月份又恢復到一個相對的高點，增長7.5%。第二個“V”型是去年7月份開始，又慢慢的波動下滑，去年12月份到達當年的一個次低點，就是第二個“V”型的最低點-3.1%。隨著疫情防控較快的平穩轉段，宏觀經濟政策顯效，今年以來企業的銷售收入增速在逐步回升。這個回升從同比看，今年一季度增長4.7%。更重要的是從環比看，較去年四季度提升了6.2個百分點，而且是一個月比一個月增幅提高，一路上行至今年3月份同比增長12.8%。
數據顯示，新辦涉稅經營主體戶數在逐步增多。一季度，全國新辦涉稅經營主體343.4萬戶，同比增長7.2%，較去年全年加快8個百分點。
稅收大數據還顯示，企業對未來生產經營的信心在增強。3月份，全國企業采購金額同比增長14.1%，較1-2月份提高了12.8個百分點，4月1日-5日進一步提升至同比增長23.8%。企業前有較多的采購，意味著后就有較大的銷售，加上去年4月的基數低，今年一系列宏觀調控政策的持續顯效，“可以肯定地講，4月份企業銷售收入同比增幅比3月份還會高一些。從4月1日-5日的數據顯示，企業銷售收入的增幅已經同比上升到了21.2%的高點上?！蓖踯娬f，簡而言之，在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，我國經濟在開年之季的發展態勢總體向好、逐月向好，而且在持續向好。
預計全年為經營主體減負超1.8萬億元
經濟持續向好態勢離不開包括減稅降費、優化營商環境在內的各項政策舉措的落地見效。記者了解到，下一步，包括加力落實減稅政策、持續優化營商環境等利好仍將持續釋放。
國家稅務總局副局長王道樹介紹，年初以來，按照黨中央、國務院部署，財稅等部門先后兩批發布了延續和優化實施的稅費優惠政策，預計全年新增減稅降費1.2萬億元，加上繼續實施的留抵退稅政策，預計全年可為經營主體減輕稅費負擔超1.8萬億元。
“總體上看，這些稅費優惠政策有三個特點。”王道樹說，一是突出連續性，該延續的延續。如：延續實施物流企業大宗商品倉儲用地減半征收城鎮土地使用稅、減征殘疾人就業保障金等一批實施效果好、社會期待高的政策，及時穩定社會預期。二是突出精準性，該優化的優化。如：優化實施小規模納稅人減征增值稅、小微企業和個體工商戶減征所得稅等一批支持小微經營主體紓困發展的政策，突出對小微企業、個體工商戶的支持。三是突出制度性，該創新的創新。將企業研發費用加計扣除比例由75%統一提高到100%，并且作為制度性安排長期實施，進一步營造激勵企業創新投入的良好稅制環境。同時，對部分臨時性安排、已經達到預期效果的政策到期之后有序退出，既促進稅費政策體系的規范，又強化有利于公平競爭的稅制基礎。
據介紹，4月份是企業申報納稅繳費的大征期，稅務總局正在抓住這個重要的窗口期，接續推出系列新的服務措施，進一步強化政策精準推送，進一步細化政策執行口徑，進一步優化辦稅操作功能，確保納稅人繳費人知政策、懂操作、能享受。在跟進評估好、持續優化好的基礎上，國家稅務總局還將會同有關部門密切關注經濟運行變化，圍繞服務加快建設制造強國、加快實施創新驅動發展戰略等，強化稅費政策研究儲備，豐富政策工具箱，更好地推進經濟高質量發展。
推出20條便民辦稅新舉措 持續優化營商環境
除了“真金白銀”的減負，還有持續優化環境為納稅人減輕負擔。
王軍介紹，在過去9年的“便民辦稅春風行動”中，稅務總局先后出臺了539條創新服務舉措，各地各級稅務部門相繼出臺了配套的措施，累計有4.1萬余項。這有力推動了稅費服務實現四個轉變：一是從線下服務為主向線上線下服務并重轉變。二是從受理咨詢式政策服務為主向主動推送式政策服務為主轉變。三是從共性服務為主向不斷注重個性服務為主轉變。四是從程序性服務為主向不斷注重權益性服務轉變。納稅人繳費人反映，辦稅繳費的方式優了、效率高了、服務暖了、負擔輕了。
今年以來，稅務總局征求了超過100萬戶次納稅人繳費人的意見建議，征求了超過10萬人次基層稅務干部的意見和建議，在這些基礎上，根據落實好黨中央新要求、國務院新政策，已經先后推出了兩批共42條改進辦稅繳費服務的新舉措。
王軍說，針對前不久調研中了解到的納稅人繳費人的訴求，稅務總局已經確定了第三批20條便民辦稅的措施。比如，在政策落實提速方面，針對不同的政策適用主體，制定分主題的政策清單，分類分別向納稅人繳費人進行推送，進一步促進“政策找人”“送政策上門”的精準化、細致化。再比如，在重點服務提檔方面，研發費用加計扣除的專門政策指引，會同有關部門即將開展個體工商戶服務月的專項活動，還對一類、二類出口企業正常出口退稅平均辦理時間壓縮在3個工作日以內的措施延長至今年底，支持外貿出口企業更好地發展。還如，在便捷辦理提質方面，我們進一步優化電子稅務局功能，拓展網上辦、掌上辦、承諾辦的范圍和渠道，并提供更多的自動計算減免稅額，自動預填申報服務，讓納稅人繳費人既能享受政策紅利，又能增添辦理的便利，等等。
“稅費優惠政策在增加就業、鼓勵研發、促進投資、提升價值等方面有積極作用。我國應積極有效使用稅費優惠這一重要的政策工具，繼續發揮其正向效應，架起紅利快車道，助力我國經濟發展的良好趨勢?！北本﹪視媽W院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示。（記者孫韶華）
