民族要復興，鄉村必振興。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國由農業大國向農業強國大步邁進，農村面貌煥然一新，農民生活越過越好，一幅村美民富產業興的壯美畫卷在神州大地徐徐鋪展。
黨的二十大報告指出，“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動。加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。”人民論壇網推出“大國新村：沿著總書記的足跡”系列報道，講好神州大地廣袤鄉村的振興故事。今天，我們一起走進浙江省舟山市定海區新建村，感受海島鄉村的綠色共富新圖景。
青磚黛瓦、木雕花窗、漁民壁畫、網紅書屋……小隱于海島的山水之中，別有一番寧靜安然的山野之趣。浙江省舟山市定海區地處東海之濱，位于北緯30°黃金地帶，自然地理環境優越，獲評全國綠色發展百強區、國家生態文明建設示范區等榮譽，入選全國綜合實力和投資潛力“雙百強區”。
2015年5月，習近平總書記到浙江舟山定海區考察調研，他指出，“美麗中國要靠美麗鄉村打基礎”“我在浙江工作時說‘綠水青山就是金山銀山’，這話是大實話，現在越來越多的人理解了這個觀點，這就是科學發展、可持續發展，我們就要奔著這個做”。近年來，定海區委堅定踐行“兩山”理念，以“千萬工程”為指引，始終牢記總書記的囑托擼起袖子加油干，依托海島自然資源優勢，加強“有你定好”黨建統領體系構建，有力推動農村高質量發展，走出一條農文旅融合發展的新路子，全力打造獨具海洋海島特色的未來鄉村樣板。
新建村新貌（定海區委組織部供圖）
守住綠水青山，暢享海島零碳生活
一碧青山擁玉鏡，疑是瑤臺落凡間。走進定海區干覽鎮新建村，別樣的翠綠撲面而來——南洞水庫的堤壩上，“綠水青山就是金山銀山”這10個大字在陽光照射下閃閃發光；幾名專家聚在南洞清新空氣站，“負氧離子數768個/cm3”“PM2.5濃度12.43μg/m3”等數據寫在筆記上；游客三五成群，搭著電動觀光車，在“凈零碳”展廳前打卡拍照……“村里所有的開發項目都瞄準綠色低碳循環發展方向來謀劃。過好‘凈零碳’日子，我們是舟山市村級頭一份。”新建村黨總支副書記蘆海峰自豪地說。2019年，新建村入選聯合國人居署“凈零碳”鄉村規劃中國案例，作為海島樣板，為舟山、長三角乃至全國其他鄉村的“凈零碳”發展提供實踐經驗。
南洞水庫（定海區委組織部供圖）
然而，誰又能想到，這樣一個讓人流連忘返的村莊，在二十年前，還是一個無人問津、貧窮閉塞的小村落。“那時這里和大多數漁村一樣，空落落的，沒多少人。”新建村黨總支書記余金紅回憶說。村子與外面世界的關聯只靠一條坑坑洼洼的爛泥路。每逢下雨天路面泥濘不堪，村民買回家的新鞋子都不舍得穿。而在晴天，村民們則組團上山砍樹，通過這條路運出村去賣給磚窯廠，勉強維持生計。因為貧窮，村里的青壯年大多外出打工謀生，只有一些老人守著老屋和門前一汪溪水。
這樣的鄉村要往哪兒發展？村民要過什么樣的生活？面對發展困境，在村黨總支書記余金紅帶領下，村里的黨員干部積極探索實踐“組織引領、干部帶頭、群眾參與”的工作模式，發起了一場保護環境、改變村貌的生態革命，走在“千萬工程”的前列。在村黨支部和村干部的宣傳引導和組織發動下，全村村民自發主動參與到硬化村道、清理垃圾、拆除養豬場、遷移露天糞缸等人居環境改造、基礎設施建設上，不斷刷新新建村“顏值”，村民的生活也愈加舒適愜意。
“習近平總書記的話，我們一直記在心間。”余金紅說。多年來，新建村黨總支始終堅持科學發展、可持續發展。光伏發電板、電動觀光車、節能空中電站、污水循環利用系統……走在如今的新建村，到處可以感受到這個曾經藏在深山冷岙的小鄉村植入“凈零碳”理念后煥發的勃勃生機。“‘凈零碳’幫我們新建人找到了寶藏。”余金紅說，“零碳”概念很新，村民不會算碳排放量多少，大家的很多做法原本為了生態環保，沒想到歪打正著，成了專業人士眼中不可多得的好點子。據了解，南洞藝谷仙蹤林探索樂園建設過程中保留了5000余棵樹木，并采用無動力娛樂設施，每到節假日不少游客在此與自然生態“親密接觸”。
近年來，定海區以“綠水青山就是金山銀山”理念引領綠色發展，以凈零碳鄉村為亮點，全力提速凈零碳生態公園、生態停車場、文化中心“零碳”建筑等項目建設進度，環境質量持續改善，環境空氣優良率98%，四獲美麗浙江考核優秀，三捧浙江省“五水共治”大禹鼎。同時，積極推進精品村和示范村建設，隨著馬岙村、新螺頭村、后岸村等主打“凈零碳”的鄉村不斷涌現，“凈零碳”鄉村品牌更加深入人心。
環境美了，生活好了，大家為家鄉出力更有勁了。定海區緊緊圍繞“有你定好”黨建品牌精神內涵，深挖定海獨有歷史人文和資源稟賦，團結一切可以團結的力量，擴大美麗鄉村建設“朋友圈”，發動轄區內機關、企業、社會團體等黨組織力量，組建216支紅色志愿服務隊，通過組織聯建、資源聯享、活動聯辦等方式，帶動周邊群眾參與文明撣塵、糾紛調解等事項，積極在“網格議事亭”中出謀劃策，解決急難愁盼的“關鍵小事”2000余件，實現了從“站著看”“跟著干”到“自覺干”的轉變，不斷擦亮全域美麗鄉村建設成色。
瞄準特色產業，提升鄉村藝術品位
許多來過新建村的人都說，這里的每一寸土地似乎都浸透著藝術的味道。整齊的徽式建筑，絢麗多彩的壁畫，有農事勞作、節慶民俗、海洋文化及漁家生活場景，也有花鳥魚蟲、戲曲臉譜、神話故事等內容，穿行其中，步步皆風景，人在畫中游。
新建村壁畫（定海區委組織部供圖）
生態改善了、道路通暢了，但是光憑這兩樣，無法持續吸引游客，鄉村產業也顯得過于單一。余金紅堅信，鄉村的發展必須要有一個“魂”，而新建村的這個“魂”就是鄉村文化。新建村創新建立“村黨組織+企業+農戶”利益共享機制，通過村黨組織牽頭，引入社會資本，號召村民入股，成立舟山市定海新建生態村開發建設有限公司，將海島文化、鄉愁因子融入到新建村綠水青山的底色中，進一步盤活了生態資源。
2010年，一列230多米長的綠皮火車，從萬里之外的嘉峪關搬進了海島山溝溝。這列曾接送參加研制“兩彈一星”科研人員的功勛火車，吸引了大量游客前來觀光。此后，以壁畫村等為特色的南洞藝谷景區也逐步建了起來，石板、石條、卵石；盆栽、花卉、涂鴉……逐漸形成一條集生態保護、人文情懷為一體的精品旅游線路，也吸引越來越多從村里走出去的年輕人返鄉創業，用巧手裝扮家園。
南洞“功勛號”火車（定海區委組織部供圖）
“漁民畫也是舟山的地方特色，通過鄉村藝術幫老百姓搭建起平臺后，既提升了老百姓的物質生活水平，又豐富了老百姓的精神文化生活。”余金紅表示，新建村持續匯聚鄉賢、人才力量，傳承本土傳統文化基因，在民房外立面中融入舟山傳統民俗文化、海洋文化等元素，打造全國規模最大的農漁俗主題壁畫村，累計完成42棟房屋墻面改造，總面積9000平方米；邀請高校教授創辦了群眾藝術創作中心，組織喜好繪畫的村民進行漁民畫、刻紙、手工布藝、石頭畫等技藝培訓；與中國美術學院等30余家藝術院校、13家文藝單位建立長期合作關系，豐富村莊文藝氣息。八年來，累計接待研學團隊900余批次、采風人員8萬余人次，為村民創收5000余萬元。
農家一扇門，時代一扇窗，新建村的發展正是定海眾多村莊的一個縮影。近年來，定海區聚焦“海島”和“鄉村”兩大典型特征，“一村一品”“一村一策”加快村莊個性化規劃編制，率先探索“黨組織帶動+民間資本投入+政府完善配套基礎設施建設”的開發模式，安排綠色轉化財政專項激勵資金2000萬元，撬動社會資本2.91億元，形成了以新建村為典型引領、6個示范點個性化推進、79個鄉村全域鋪開的發展局面，以全景海島建設打造美麗經濟新模式。
只有緊緊抓住產業振興這個“牛鼻子”，才能讓農民腰包鼓起來、富起來，全面實現鄉村振興、共同富裕。定海區以入選省級“宅基地改革+鄉村建設”強村富民集成改革試點為契機，大力推進鄉村振興黨建聯建機制，積極開發“農房+”多元業態，引導農房變景點、閑置房變創作室、空心村變度假村，延伸農房產業鏈，全區累計盤活閑置農房170余套、閑置宅基地55.2畝。以民宿產業為試點，通過組織聯建、資源聯享、項目聯營，打造秘境·觀海、村回·未見海度假民宿等多個樣板，逐步擘畫未來鄉村升級版藍圖。去年，全區鄉村旅游人數超過300萬人次，實現旅游收入增長10.8%。
奔向共同富裕，共享美麗經濟紅利
6月的新建村，游人如織，鳥聲不絕。“十多年前，我們砍山上的樹賣到磚窯廠，累死累活也換不到幾個錢，哪里會想到現在不砍樹了，反倒在家門口賺了錢。”村民袁嬋娟的話，道出了新建村這些年來深刻的變化。
眼看村里的游客多了，如何促進他們在村里消費，增加村民收入？經過多方調查、專家研判，新建村黨總支瞄準民宿行業發展機遇，盤活閑置農房、宅基地，統一樣式實施32幢民宿“零碳”精品化改造，打造住宿、餐飲一體化服務，培育農家樂40家。今年“五一”期間，民宿入住率達100%。黨員經營戶帶頭發展休閑咖啡吧、文創產品、素質拓展、卡丁車等項目，輻射帶動村民創業就業，在家門口設置“她創”集市，為老年村民提供免費的農特產品銷售場所，推動全體村民共享美麗鄉村發展紅利。2022年，新建村游客量達43萬人次，村民通過多種休閑業態同步跟進，從鄉村旅游經濟中獲益，人均年純收入達4.6萬元，20年來增長超10倍。鄉親們的腰桿挺直了，村強民富的夢想正在實現。
南洞藝谷景區入口（定海區委組織部供圖）
鄉村要發展，黨組織的戰斗力是關鍵。定海區堅持抓人促事，用好考核激勵指揮棒，積極探索黨建賦能共同富裕實踐的新路徑。“我們創新實施‘共富雙考雙評’機制，以‘發展村級集體經濟能力’為重要指標，健全評價體系，推出村級集體經濟發展紅藍榜，分類定檔給予資金獎勵，打破村干部晉升天花板，有效破解‘干好干壞一個樣’的局面。”定海區委組織部部長江舟介紹。截至2022年底，定海區村級集體經營性收入達到1.1億元，同比增長12.8%，鄉村發展勢頭強勁，基層干部干事創業激情高漲。
聚焦謀發展促民生，定海區充分挖掘獨有海島資源和人文稟賦，因地制宜打造“山海贏”“離島耕海”等富有海島特色的共富工坊54家。全域建立資源稟賦、產業布局、村情民情、企業需求“四張清單”，通過東海百里文廊引流量、聚人氣，試點引入無人售賣、電商直播、夜市地攤等應用場景，實現農戶家門口增收、百姓家門口就業。去年以來，累計吸納1500余名海島村民創業就業，人均月增收超2000元，2022年農村居民人均可支配收入同比增長6.8%，生態美、產業興、人氣旺、百姓富的未來鄉村海島圖景愈發清晰。
鄉愁可寄，未來可期。下一步，舟山市定海區將以“習近平總書記舟山足跡”、“八八戰略”在身邊為主線，持續打響“有你定好”黨建品牌，創新開發“初心地圖”數字化場景應用，圍繞省級黨員教育培訓基地、省級紅色美麗村莊等6個紅色陣地，深化重走英雄路等4條初心線路；錨定共同富裕目標，細心守護生態環境底色、不斷拓展鄉村文化內涵、因地制宜發展美麗經濟。深入實施“暖岙”文化生態旅游共富工程，全力打造東海百里文廊生態帶，精準培育文廊沿線“明星村”，持續開發研學拓展、生態休閑等文旅項目；結合“小島你好”強基共富行動，深化東岠島“露營島”項目建設，推進和美鄉村“一帶一路一畫廊”建設，為高質量建設未來鄉村海島標桿不懈奮斗。（作者：張明鎬 唐朝）
