抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。當(dāng)前提振信心、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，都離不開(kāi)創(chuàng)新二字。近日，江蘇徐州發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》，針對(duì)“著力增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能”出臺(tái)3條政策，徐州各地各部門立足自身職能提出一系列貫徹落實(shí)具體措施，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù) 釋放創(chuàng)新潛能
科技創(chuàng)新，如同撬動(dòng)新事物的杠桿，總能迸發(fā)出令人意想不到的強(qiáng)大力量。
今年以來(lái)，蘇能股份在煤礦沖擊地壓防治、軟巖支護(hù)、瓦斯治理等領(lǐng)域取得了多項(xiàng)科技創(chuàng)新成果，在今年3月登陸滬市主板掛牌上市，成為全國(guó)煤炭行業(yè)十年來(lái)首家主板上市企業(yè)；由中國(guó)礦業(yè)大學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室牽頭，北京四象愛(ài)數(shù)科技有限公司設(shè)計(jì)投入，徐工集團(tuán)支持推動(dòng)的“礦大南湖號(hào)”于7月發(fā)射升空；2023年度省級(jí)工程技術(shù)研究中心績(jī)效考評(píng)結(jié)果公布，徐州72家參評(píng)單位共有21家考評(píng)優(yōu)秀……
一個(gè)個(gè)重大科技突破成為徐州發(fā)展的“動(dòng)力源”，一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī)見(jiàn)證著徐州經(jīng)濟(jì)從量的積累到質(zhì)的變化。
8月15日，“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群四鏈融合對(duì)接會(huì)中，發(fā)布了172項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群科技成果。
“這些成果技術(shù)先進(jìn)，其中大多數(shù)成果攻克了產(chǎn)業(yè)前沿關(guān)鍵技術(shù)，形成了一批新工藝、新產(chǎn)品，具備從實(shí)驗(yàn)室、中試基地走向市場(chǎng)的條件，應(yīng)用前景廣闊?！毙熘菔锌萍季志珠L(zhǎng)鮑斌說(shuō)。
如何持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，使高質(zhì)量發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)？
《若干政策措施》提出，高水平建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，全力推動(dòng)云龍湖實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)行，用好“揭榜掛帥”“定向委托”等制度，滾動(dòng)編制年度技術(shù)攻關(guān)目錄清單，實(shí)施 50 項(xiàng)以上重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)釋放創(chuàng)新潛能。
——開(kāi)辟新賽道。徐州組織實(shí)施市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目；推薦申報(bào)國(guó)家、省重大科技計(jì)劃項(xiàng)目……在徐州臥牛山地下百米深處，深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室有序運(yùn)行，其獲批2022年、2023年省重大科技設(shè)施項(xiàng)目，正在朝著深地領(lǐng)域國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的主力軍奮斗。
——增強(qiáng)新動(dòng)能。徐州組織創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)省級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目；爭(zhēng)取省級(jí)激勵(lì)高新區(qū)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金……突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、培育一批龍頭骨干企業(yè)、打造一批專業(yè)特色園區(qū)、形成一批高端優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。
——塑造新優(yōu)勢(shì)。制定新一輪人才政策，針對(duì)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，推出更具吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的人才支持措施，組織申報(bào)“登峰計(jì)劃”“雙創(chuàng)計(jì)劃”等重點(diǎn)人才工程。人才之箭扶搖直上，直擊徐州高質(zhì)量發(fā)展“靶心”。
創(chuàng)新基因加速融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血脈”，訴說(shuō)著這座城市的蓬勃發(fā)展之勢(shì)。
提升創(chuàng)新效能 帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
上半年，徐州創(chuàng)新發(fā)展韌性十足，綠色低碳能源、集成電路與ICT、安全應(yīng)急等6個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；邳州長(zhǎng)城新能源汽車變速器、新沂新拓新材差別化纖維等50個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或部分產(chǎn)線投產(chǎn)，穩(wěn)固全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之基。
如果說(shuō)“從0到1”代表著科技創(chuàng)新的原始突破，那成果轉(zhuǎn)化進(jìn)入市場(chǎng)就是“從1到無(wú)窮”的路徑演進(jìn)。
提高科技成果轉(zhuǎn)化水平，是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接的“關(guān)口”，也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。
為加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，《若干政策措施》提出，聯(lián)合省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院設(shè)立總規(guī)模 2 億元“撥投結(jié)合”專項(xiàng)資金，支持重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化；加大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)備案和運(yùn)行績(jī)效支持力度，持續(xù)擴(kuò)大技術(shù)合同成交金額……
“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”加速融合?！巴ㄟ^(guò)和江蘇匯智高端工程機(jī)械創(chuàng)新中心協(xié)同互動(dòng)，我們形成了‘自主研發(fā)+全球協(xié)同’的創(chuàng)新體系。”位于徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)的徐州阿馬凱液壓技術(shù)有限公司內(nèi)，研發(fā)生產(chǎn)正忙，產(chǎn)品所所長(zhǎng)唐劍鋒介紹，企業(yè)和創(chuàng)新中心緊密攜手，將研發(fā)端、生產(chǎn)端、市場(chǎng)端緊密相連，疊加優(yōu)勢(shì)效應(yīng)明顯。目前，徐州阿馬凱液壓已有18種液壓閥類產(chǎn)品突破“卡脖子”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代。
如何打通科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道，進(jìn)一步提升創(chuàng)新效能？一頭連著科研，一頭連著市場(chǎng)的創(chuàng)新中心、專研所、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心等平臺(tái)載體在合力技術(shù)攻堅(jiān)、協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)造方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
徐州市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從“書架”到“貨架”，要堅(jiān)持從創(chuàng)新資源供給和企業(yè)技術(shù)需求挖掘兩端精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源下沉，暢通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合通道，推動(dòng)更多企業(yè)深度融入全省、全國(guó)、全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以平臺(tái)載體為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。
在創(chuàng)新賽道上，徐州加速奔跑，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力加速迸發(fā)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，建立起產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局。
發(fā)揮金融力量 推動(dòng)創(chuàng)新突破
支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)創(chuàng)新突破，金融是重要一環(huán)。翻看徐州經(jīng)濟(jì)的上半年成績(jī)單，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)41.8%，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)45.9%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.3%和11.5%，民間投資增長(zhǎng)8.2%。
今年以來(lái)，人民銀行徐州市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局徐州監(jiān)管分局等金融管理部門出臺(tái)系列政策舉措，與金融機(jī)構(gòu)共同努力，推動(dòng)企業(yè)融資持續(xù)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”，全力促進(jìn)全市企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
7月6日，“發(fā)現(xiàn)徐州”科技金融進(jìn)園區(qū)融資路演活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，中科寶溢視覺(jué)科技有限公司等五家企業(yè)進(jìn)行路演展示，江蘇銀行、南京銀行、農(nóng)業(yè)銀行等13家銀行參與現(xiàn)場(chǎng)交流。
據(jù)了解，2023年1-6月，全市發(fā)放“蘇科貸”210筆、金額8.22億元，進(jìn)一步深化了科技型中小微企業(yè)金融服務(wù)，降低科技型中小微企業(yè)融資成本，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
為更好發(fā)揮金融支持作用，徐州金融監(jiān)管部門建立中小企業(yè)“見(jiàn)貸即?！卑酌麊螜C(jī)制，篩選“專精特新”“智改數(shù)轉(zhuǎn)”等中小企業(yè)369家，提供一站式融資擔(dān)保服務(wù)，解決中小企業(yè)因缺少抵押貸款難題，貸款利率控制在“LPR+50BP”以內(nèi)，累計(jì)支持獲得貸款33.21億元。
數(shù)據(jù)顯示，截至8月末，全市本外幣普惠小微貸款余額1602.34億元，比年初新增283.94億元，同比增長(zhǎng)30.66%，高于各項(xiàng)貸款平均增速14.36個(gè)百分點(diǎn)；占各項(xiàng)貸款余額的15.23%，較去年同期上升1.67個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，徐州各商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)加大“蘇科貸”“蘇質(zhì)貸”“蘇信貸”等信貸產(chǎn)品投放，針對(duì)初創(chuàng)企業(yè)發(fā)放“徐知貸”“富民創(chuàng)業(yè)貸”等貼息類貸款，進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資成本，減輕企業(yè)還款壓力。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局徐州監(jiān)管分局普惠金融科科長(zhǎng)魏霆表示，下一步，徐州金融機(jī)構(gòu)將以推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，引導(dǎo)全市金融機(jī)構(gòu)用更優(yōu)質(zhì)、更便捷的金融服務(wù)持續(xù)為企業(yè)打造更好發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融的共生共榮、攜手成長(zhǎng)。
