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江蘇常州:高質量聚力“跨域協作”,全面融入“長三角一體化”

今年是長三角一體化發展上升為國家戰略五周年,常州作為“長三角中軸樞紐”,正進一步提升創新能力、產業競爭力、發展能級,融入好、服務好長三角一體化進程,力爭在長三角高質量發展中走在前列。

搭建一張互聯互通“網”

融合發展,交通先行。交通基礎設施作為基礎性產業,是經濟騰飛的平臺和載體。加強基礎設施互聯互通,是實現區域一體化發展的必要條件。


滬寧沿江高鐵


常州依托滬寧沿江高鐵等一批高等級、標志性重大交通項目的突破,加強與長三角中心城區、節點城市的通勤。9月28日,滬寧沿江高鐵正式開通運營,承東啟西,常州金壇、武進到南京和上海大大縮短,一舉融入上海、南京“經濟圈”。 常州各區縣全面進入“高鐵時代”,區位優勢愈加凸顯,“借路生金”,一體化發展加速成型。


高鐵武進站


常州與泰州,隔江相望。雖然直線距離很近,但開車往來,要繞道位于鎮江和泰州之間的泰州長江大橋,時間接近2小時。目前,在常州和泰州之間,一條全新的跨江大橋——常泰長江大橋正在加速建設中,通車后單程時間可以縮減一半。





建設中的常泰長江大橋

常泰大橋是長三角交通中軸樞紐建設的關鍵工程,是我國首座集高速公路、鐵路、普通公路“三位一體”的跨江大橋。常泰鐵路將與南沿江城際鐵路實現交匯,打通新的交通走廊。2024年通車后,南北交通大動脈將打通,常州的交通區位優勢將被進一步放大。

物流運輸方面,常州也在加速“互聯互通”建設。常州金壇港先后開通至太倉港、上海洋山港集裝箱直達航線,并即將開通至上海港外貿航線,在金壇港建設海關監管作業場所。


金壇港


屆時,原先只能在口岸港辦理的通關物流將前置到金壇港,進入金壇港的外貿集裝箱就視同進入上海港,真正實現“一次報關、一次放行、一次查驗”,大批新能源產品正以“河海直達”方式源源不斷輸送到世界各地。

以 “中軸樞紐”為定位的常州,正在為長三角一體化注入了強大的發展動能。

融入一條一體化產業“鏈”

串起產業鏈、創新鏈,長三角地區產業集群正走在“協同發展”的快速路上。

沿著長三角江浙滬皖畫一個圈,直徑4小時車程里,可以集齊一輛新能源汽車整車所需的配套零部件。這個新能源汽車“4小時產業圈”,正是近年來長三角地區產業集群協同發展的生動縮影。



江蘇時代新能源科技有限公司

長三角地區目前已經覆蓋了動力電池、車載芯片、自動駕駛系統等等智能汽車零部件的全生態鏈。其中常州已成為全國動力電池產業最大最完善的集聚區,動力電池的產業鏈完整度已達97%。在常州溧陽,動力電池產業集聚了70余個產業鏈上下游企業,動力電池組從溧陽工廠下線,當天就可以運到上海工廠組裝在新能源汽車上。常州的制造基地與上海集成中心各司其職,長三角產業中軸地位愈發凸顯。常州新能源產業的集聚發展,為長三角新能源汽車產業集群化發展提供了強力支撐。



比亞迪常州制造基地

處于“4小時產業圈”中心位置的常州,還畫出了另一個完整的圓圈:涵蓋新能源“發儲送用”各個環節的產業閉環。一大一小兩個“同心圓內,常州正通過產業鏈的創新、升級、重構,圍繞“發儲送用”加快打造“新能源之都”,新能源汽車整車制造、動力電池、光伏、智能電網等產業崛起成為全國產業高地。



在長三角一體化產業發展基地布局中,遠在鹽城的常州鹽城工業園區被定位為“智造之核”。自長三角一體化融合發展戰略合作協議簽訂以來,常鹽兩市均出臺系列政策措施,支持園區高質量發展,推動城市跨域合作層級正不斷提升。



常州鹽城工業園區

為實現跨越式發展,兩地探索從合作共建走向一體化制度創新,高起點、高標準規劃,以輻射帶動工業園周邊商業、文旅融合為核心功能,高標準配套建設“常州街”,集合了常州、鹽城、上海三地元素,涵蓋商業、休閑、娛樂、文化等功能于一體,使兩地合作共建躍上新的高度。



常州街效果圖

飛地跨越了行政區劃和屬地化管理限制,是市域之外打造一塊特殊的產業園區。常州與鹽城雙向飛地你來我往,有去有回,實現著南北兩地“研發+制造”、“總部+基地”、“頭部+配套”、“創新+孵化”的全新合作模式,創造出新的雙向飛地。



常鹽科創飛地

迄今,兩地科創中心和科創飛地已注冊落戶企業97家, 主要來自新能源、汽車、電子信息、新材料等產業,進一步推動常鹽工業園承接常州特色優勢產業升級。常鹽工業園成為推動長三角一體化的標桿園區。

共繪一幅綠色生態“圖”

作為中國經濟最為活躍、人口密度最大、城市最為集中的地區,長三角地區面臨著巨大的生態壓力。三省一市山水相連,河湖相依,更需要推進共保聯治,實現生態環境的協同保護。

近年來,常州溧陽探索實施跨區域環保合作,與安徽宣城郎溪縣以及廣德市建立了一套跨界區域共保聯治工作制度,全面強化生態空間管控區域監督管理與聯動執法工作。

為保護天目湖上游水質,消除水污染隱患,溧陽與郎溪縣和廣德市合作,有序退養上千畝青蝦養殖塘,并對入湖河流進行近自然修復。溧陽的生態產品交易市場集中購買這些青蝦塘養殖退出后的生態效益容量,從源頭上徹底消除了天目湖上游青蝦養殖尾水污染。



生態產品交易平臺

此外,溧陽與郎溪縣在生態環保方面還共同開展了跨界洙漕河治理、垃圾處置、廢油處置、聯合監測與執法等合作。雙方主動打破部門間壁壘,凝聚合力管控生態空間,積極謀劃生態空間管控區域監督管理與聯動執法工作機制。



跨界洙漕河治理

習近平總書記在深入推進長三角一體化發展座談會上指出,要持續推進長江“十年禁漁”,加強聯合執法。2023年是長江十年禁漁第三年,近年來,常州積極聯動周邊市縣,多次針對長江禁捕展開聯合執法。



去年6月,常州市、丹陽市、揚中市、鎮江市四地七部門展開了長江禁捕聯合執法巡航行動;去年12月,常州與泰州又聯合開展了長江禁捕執法巡航,嚴查嚴打非法捕撈。今年以來,常州持續貫徹落實好長江流域“十年禁漁”工作各項措施,履行好長江大保護的屬地責任,切實保護長江流域水域生態環境,確保“十年禁漁”取得扎實成效。



長三角一體化是一篇大文章,常州正努力鍛造發展“硬”實力,讓每一步都走深、走實,推動長三角一體化發展不斷取得新的成效。

(陳旻皓)


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