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社區網格員進法院“上培訓班”,提高基層糾紛矛盾化解能力

為堅持和發展新時代“楓橋經驗”,提升基層解紛力量從源頭預防化解矛盾糾紛的能力,建立健全“法官+網格員”聯動解紛機制,近期,南京六合法院聯合龍池街道四柳社區開展為期兩個月的網格員“進法院”跟班學習活動。

“常常有居民問我們,到法院起訴的流程是什么,但隔行如隔山,我們也沒法當場給居民一個完美的答案。”四柳社區網格員方玲說。為此,六合法院組織網格員在訴訟服務中心跟班學習,擔任志愿者一職。志愿服務過程中,網格員學習了案件受理的流程與標準,了解如何協助居民準備立案材料、填寫相關表格,以及如何引導當事人通過合法途徑解決糾紛。這堂普法實踐課,將法律中的一條條文字規定,變成了網格員協助辦理的一個個案例,有效地幫助網格員更好地運用法律知識服務社區居民,現身說法,以案釋法。

庭審旁聽是跟班學習中最受歡迎的活動之一。四柳社區網格員朱巧巧表示:“在社區服務的過程中,總是遇到各種各樣的矛盾,諸如家庭糾紛、鄰里糾紛、物業糾紛……居民拉著我去評理,我就是他們心目中的‘小法官’。我們在庭審現場能學習借鑒的東西太多了。”從法庭調查、舉證質證到法庭辯論,再到最后的宣判,每一個環節都讓網格員感受到了法律的嚴肅與公正。通過旁聽真實案例的審理,網格員不僅對庭審程序有了直觀的認識,更重要的是學習到了法官在審理案件過程中抽絲剝繭,依據法律和事實做出公正判決的思維方式。這可以幫助他們在社區處理矛盾糾紛時更加準確地判斷是非曲直,依法依規地進行調解。

此外,網格員還發揮崗位優勢,積極參與法院訴前調解。網格員充分發揮自己熟悉社情民意、與居民關系密切的優勢,協助調解員了解當事人的家庭背景、社會關系以及糾紛產生的根源。在調解過程中,調解員和網格員優勢互補,向當事人釋法明理,耐心勸導雙方當事人換位思考,尋求妥善解決問題的方案。

《六合區調解員培訓手冊》成為了本次跟班學習的熱門“搶手貨”,它是六合法院針對調解工作開展中常見的程序問題、專業知識和調解技巧等方面編制的調解指南。某網格員在跟班調解員參與訴前調解的過程中,無意間發現了這本《培訓手冊》,一夜之間這本“寶典”就在社區傳開了名聲。六合區人大代表、四柳社區書記王貴圣向法院“取經”:“矛盾糾紛化解是社區服務的重要職責之一,但一直缺乏系統化、規范化、專業化的理論指導。《培訓手冊》解決了我們的煩惱,下一步社區將向全體網格員和社區工作者宣傳推廣、研究學習。”

網格員“進法院”跟班學習活動,是對網格治理業務培訓的延伸和創新,補齊了以往法官講座培訓時間有限、主題單一、實踐不足的短板。進一步解決了村(社區)調解力量能力不足、調解權威不夠,人民法庭訴前調解力量不足、聯系村(社區)不夠緊密等問題,社區糾紛成訴率大幅壓降。法院從網格治理工作實際出發,匹配法官、調解員等跟學對象,采取“一對一”“面對面”“駐崗式”結對跟學形式,著力提升網格員的矛盾糾紛化解能力,壯大“區—街鎮—村社”三級多元解紛隊伍力量,拓寬微解紛平臺“進鄉村、進社區、進網格”渠道路徑,夯實基層人民調解制度根基。

六合法院將系統總結本次網格員跟班學習活動中好的經驗做法,并逐步在全區推廣,鼓勵更多的專職網格員參與跟班學習,構建“法官+網格員”互動交流合作的長效機制,努力實現把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態,更好發揮人民法院服務基層社會治理、服務人民群眾高品質生活的作用。

通訊員 吳迪 夏文博 現代快報/現代+記者 王瑞

(通訊員供圖)


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