特約評(píng)論員/黃宗躍
中央周邊工作會(huì)議4月8日至9日在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平在重要講話中系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代以來我國(guó)周邊工作的成就和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析形勢(shì)，明確了今后一個(gè)時(shí)期周邊工作的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，強(qiáng)調(diào)要聚焦構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體，努力開創(chuàng)周邊工作新局面。
我國(guó)幅員遼闊、邊界線長(zhǎng)，周邊是實(shí)現(xiàn)發(fā)展繁榮的重要基礎(chǔ)、維護(hù)國(guó)家安全的重點(diǎn)、運(yùn)籌外交全局的首要、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的關(guān)鍵。近年來，在習(xí)近平外交思想指引下，中國(guó)積極踐行親誠(chéng)惠容理念，全面發(fā)展同周邊國(guó)家的友好合作關(guān)系，走出了一條睦鄰友好、合作共贏的光明之路。當(dāng)前我國(guó)同周邊關(guān)系處于近代以來最好的時(shí)期，同時(shí)也進(jìn)入周邊格局和世界變局深度聯(lián)動(dòng)的重要階段。我們要深化發(fā)展融合，開展安全和執(zhí)法合作，擴(kuò)大交往交流，構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體，共創(chuàng)美好未來。
以發(fā)展融合賦能，重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。經(jīng)濟(jì)融合是命運(yùn)共同體的物質(zhì)基礎(chǔ)，其關(guān)鍵在于構(gòu)建深度互聯(lián)、韌性更強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。從“鋼鐵駝隊(duì)”聯(lián)通11個(gè)亞洲國(guó)家的100余個(gè)城市，到中老鐵路、雅萬高鐵的正式通車讓地區(qū)國(guó)家圓了“鐵路夢(mèng)”“高鐵夢(mèng)”，再到中國(guó)-中亞天然氣管道、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中馬“兩國(guó)雙園”等一大批項(xiàng)目有力促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善……中國(guó)始終將自身發(fā)展同周邊地區(qū)發(fā)展前景對(duì)接起來。目前，中國(guó)同周邊25國(guó)簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，是18個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。事實(shí)充分證明，中國(guó)持續(xù)推進(jìn)高水平互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，突破傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通范疇，推動(dòng)物流、數(shù)據(jù)流、資金流高效配置，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，能以自身高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放為周邊國(guó)家?guī)沓志眉t利。
以多維安全協(xié)作織網(wǎng)，筑牢地區(qū)穩(wěn)定屏障。從全球安全倡議在周邊持續(xù)落地，被寫入中國(guó)與俄羅斯、越南、老撾、柬埔寨、蒙古國(guó)、印度尼西亞、巴基斯坦以及中亞五國(guó)政府聯(lián)合聲明；到同東盟國(guó)家全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，持續(xù)推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商；再到與相關(guān)國(guó)家攜手應(yīng)對(duì)恐怖主義、分裂主義、地區(qū)金融危機(jī)等挑戰(zhàn)……近年來，中國(guó)攜手周邊國(guó)家在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域、非傳統(tǒng)安全層面持續(xù)強(qiáng)化安全協(xié)作，通過創(chuàng)新思路和手段，持續(xù)深化反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、公共衛(wèi)生、氣候變化等領(lǐng)域的聯(lián)合行動(dòng)，推動(dòng)對(duì)周邊地區(qū)熱點(diǎn)問題的建設(shè)性介入，及時(shí)公正有效解決相關(guān)問題，共同推進(jìn)周邊國(guó)家的和平發(fā)展與共同現(xiàn)代化，為周邊地區(qū)和平穩(wěn)定帶來更多確定性。
以人文交流鑄魂，培育價(jià)值認(rèn)同根基。從在周邊國(guó)家開設(shè)孔子學(xué)院和魯班工坊、面向周邊國(guó)家增加中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金，到在烏茲別克斯坦、柬埔寨等國(guó)聯(lián)合開展文物古跡保護(hù)和修復(fù)，再到舉辦“中國(guó)-東盟人文交流年”等一系列活動(dòng)……這些年，我們以全球文明倡議為戰(zhàn)略引領(lǐng)，攜手打造全球文明倡議首善區(qū)，周邊命運(yùn)共同體在推動(dòng)文明互鑒、開放包容的周邊人文交流方面不斷取得新突破。面向未來，我們要進(jìn)一步便利周邊國(guó)家和地區(qū)人員往來，促進(jìn)各領(lǐng)域交流合作，推動(dòng)學(xué)分互認(rèn)、聯(lián)合培養(yǎng)、科研協(xié)作平臺(tái)建設(shè)，形成知識(shí)共享共同體，挖掘歷史記憶共鳴點(diǎn)，構(gòu)建區(qū)域文化符號(hào)體系。
中國(guó)的繁榮離不開亞洲，亞洲的發(fā)展也離不開中國(guó)。當(dāng)“一帶一路”倡議與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接，當(dāng)多邊安全機(jī)制與經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)形成共振，一個(gè)更具包容性、可持續(xù)性的周邊秩序?qū)⒅鸩斤@現(xiàn)，這不僅是中國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略依托，更是為動(dòng)蕩世界提供穩(wěn)定之錨的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。（黃宗躍）
