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江蘇省揚州市大王廟廣場位于古運河的黃金地段，是竹西街道文創園所在地，也是附近居民跳廣場舞、唱揚劇、下象棋的好去處。

日前，記者來到這里采訪，得知這里也曾經歷了一番“成長的煩惱”：隨著文創園入駐企業越來越多，廣場上越來越熱鬧。但居民娛樂的噪音、亂扔垃圾等不文明行為給周邊企業和住戶造成了困擾，各類活動還存在場地和時間上的沖突，本該承載歡聲笑語的廣場面臨不少困擾。

不久，邗江區政協委員黃婷在日常企業走訪中，接到了來自企業的具體請求。竹西街道政協聯絡委委員張駿在服務群眾的工作中，也接收到了居民的相關訴求。面對矛盾，如何破解?黃婷、張駿通過走訪調研，秉持“群眾事情群眾來議”的原則，聯合竹西街道邗源社區園區企業、娛樂居民代表，一起走進了社區書房議事室，共同商量解決方案。

圍坐在書房里，大家暢所欲言。唱揚劇的居民代表反映活動空間和時間受限；園區企業負責人代表希望“對較大聲音的娛樂活動要規定活動時間”“禁止私拉亂扯電線”，黨員代表提出“發揮娛樂居民中的黨員作用，實現自治管理”……經過充分溝通協商，大家根據匯集的意見建議，邀請專業律師擬定了《廣場公約》和廣場自治制度。

新規則帶來新氣象。揚劇票友隊安排在運河對岸的橋洞廣場，聘請了專業老師指導唱腔；摜蛋牌友組建協會，園區企業捐贈了統一桌椅；前來娛樂的居民不僅遵守公約、愛護設施，還有黨員志愿服務崗、義工團隊自愿維持秩序。

記者在采訪中了解到，近年來揚州市以打造“書香城市”為目標，大力推進城市書房和農家書屋建設。圍繞黨委政府的重點工作，揚州市政協則積極探索推動政協協商向基層延伸，實現了城市書房和農家書屋、協商議事室、委員工作室、社情民意信息聯系點“四位一體”融合發展全覆蓋。

記者在采訪中注意到，當地書房室外顯著位置都懸掛著標識銘牌，室內不僅配置了協商議事相關書籍、設置社情民意信箱，而且還擺放了先進的電子觸摸屏設備，方便居民“動動指尖”就能議事商量，營造出“好地方、好商量”的協商文化氛圍。

據揚州市政協主席陳揚介紹，城市書房有濃厚的文化環境，加入協商元素，完善協商議事機制，有利于營造平等協商、文明交流、心靈溝通的協商氛圍，讓基層群眾參與身邊的公共事務決策，從而充分調動人民群眾當家作主的積極性、主動性，切實增強人民群眾的主人翁意識。

商業區商戶自治、小區窨井蓋美化、老舊小區化糞池疏通、緩解小區停車難……據初步統計，近3年來，揚州依托書房書屋共開展協商議事活動5400多場次，參加人數達9.4萬人次，助推解決人民群眾“急難愁盼”問題4500多個，以全過程人民民主的生動實踐，取得了助發展、惠民生、聚共識、促和諧的明顯成效。

（編輯 高霞）