漫畫《“低空經濟”向上高飛，亦需“向下”探索》
新能源汽車之后，下一個萬億級風口是什么？答案很可能是低空經濟。
作為發展新質生產力的重要抓手，低空經濟近年來持續升溫。2021年，《國家綜合立體交通網規劃綱要》首次將低空經濟納入了發展規劃。2023年底召開的中央經濟工作會議將低空經濟列為戰略性新興產業之一。今年，低空經濟被寫入政府工作報告，明確積極打造這一“新增長引擎”。
什么是低空經濟？低空一般是指在距離地面垂直高度1000米，最大可擴展至3000米以內的空域。低空經濟則是指由民用有人或無人駕駛航空器低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態，涵蓋航空器研發制造、低空飛行基礎設施建設運營、飛行服務保障等，具有產業鏈條長、輻射面廣、創新要素集中等特點。據測算，2023年我國低空經濟規模已經超過5000億元，2030年有望達到2萬億元。
其實，低空經濟并非全新概念。發展日漸成熟的無人機經濟，就是低空經濟的重要組成部分。從無人機航拍、無人機表演秀成為新風潮，到無人機送貨送餐越來越常見，再到無人機廣泛運用于農業植保、森林防火、電力巡檢等，無人機技術正悄然改變著我們的生活和工作。未來，隨著新技術、新業態不斷涌現，低空經濟的發展空間將以更具想象力的方式打開，例如空中交通、低空旅游、空中醫療救護、航空研學等。
以當下大熱的“空中飛的”eVTOL（電動垂直起降飛行器）為例，eVTOL聚焦解決未來城市內、城際間短途空中出行需求，垂直起降、無需跑道、純電動力，比傳統直升機更安全、環保、安靜，比地面交通更加高效、便捷。今年2月，全球首條eVTOL跨海跨城空中航線完成首飛——航空器“盛世龍”搭載模擬人，從深圳蛇口郵輪母港順利飛至珠海九洲港碼頭，將單程2.5-3小時的地面車程縮短至20分鐘。這次首飛，是對低空出行的一次預演，讓人們直觀地窺見未來城市空中交通的模樣。據悉，eVTOL有望2026年實現載人飛行，規模化運營后成本可媲美地面專車服務。屆時，用手機打“飛的”上下班或成為現實，城市交通擁堵也將迎來新的解決方案。
憑借巨大的發展潛力和廣闊的市場前景，低空經濟成為國家大力提倡、各地競相發力的新賽道。今年江蘇省政府工作報告明確指出，大力發展低空經濟等新興產業，全省各地也在這一領域不斷亮出“新動作”：南京市低空服務管理平臺正式上線運行，總投資額超過50億元的無錫丁蜀低空經濟產業園項目開工建設，前文提到的eVTOL“盛世龍”由江蘇企業昆山峰飛航空生產。
低空經濟發展態勢迅猛，不過目前仍處于起步階段。推動低空經濟發展壯大，不是“平地起高樓”，需要扎扎實實做好各項基礎工作。一方面，應在產業規劃、政策支持、招商引才等宏觀層面，強化頂層設計，為低空經濟發展提供基礎性、戰略性支撐；另一方面，及時解決低空經濟發展面臨的現實問題。例如，航空器能不能起飛，取決于航空器適航審定、低空空域管理、航線制定等方面能否形成完善的法規標準體系；再如，當大量航空器在空中高速穿梭，飛行安全成為首要考量，制定“空中交規”應先行先試、因時而變；此外，還需要提升基礎設施建設和服務保障，包括推動通用機場和臨時起降點建設，建設低空飛行國家綜合監管服務平臺等等。
每一次技術進步和產業變革，都會引起社會生產方式、生活方式的深刻變化。伴隨著低空經濟的飛速發展和“低空+”應用場景不斷“向下”延伸，千行百業的“蝶變”正在醞釀中。可以預見，未來的天空很忙碌，未來的生活更精彩。
來源｜小蘇“畫”事工作室
統籌｜周安琪
文稿｜劉靜
手繪｜唐詩韻 姜向慧
