商務部等14部門印發《推動消費品以舊換新行動方案》4月12日對外發布。力爭到2025年,實現國三及以下排放標準乘用車加快淘汰,高效節能家電市場占有率進一步提升;報廢汽車回收量較2023年增長50%,廢舊家電回收量較2023年增長15%;到2027年,報廢汽車回收量較2023年增加一倍,二手車交易量較2023年增長45%,廢舊家電回收量較2023年增長30%。
換新“換”出新品質。新一輪的以舊換新,不能簡單理解為以“一”換“一”的送優惠,而是一個從“有”到“優”、“好”到“更好”煥然一新的過程。從消費品換新的市場需求看,2023年底民用汽車保有量達到3.36億輛,冰箱、洗衣機、空調等家電保有量超過30億臺,汽車、家電更新換代也能創造萬億元規模的市場空間。借助市場服務,居民的家電、床墊等大件家具和建材品類,可以預約下單,實現一鍵式換新……讓“去舊更容易、換新更愿意”。“換新+回收”的模式帶來全鏈條服務,“互聯網+”帶來新助力,不斷滿足人民群眾對低碳、綠色、智能、時尚家電消費升級需求。
換新“換”出新動能。新一輪大規模的設備更新,是企業對折舊老設備的更新,表面上是換設備,實質上是換增動能。中國是制造業大國和人口大國,隨著高質量發展深入推進,設備更新需求將不斷擴大。實行大規模設備更新和消費品以舊換新,將有力促進投資和消費,既利當前、更利長遠。我國設備更新需求很大,2023年工業、農業等重點領域設備投資規模約4.9萬億元,隨著高質量發展深入推進,設備更新需求會不斷擴大,將是一個年規模5萬億元以上的巨大市場。推動大規模設備更新和消費品以舊換新,可以推動先進產能比重持續提升,使得高質量耐用消費品更多進入居民生活,既能促進消費、拉動投資,也能增加先進產能、提高生產效率,還能促進節能降碳、減少安全隱患。
換新“換”出新機遇。2023年,全國廢舊家電回收總量達450萬噸,據研究測算,每回收1噸廢舊家電,拆解出的再生資源能夠減少二氧化碳等溫室氣體排放約4.7噸。“以舊換新”不僅能通過“換新”刺激需求、推動消費與產業雙升級,也能以“收舊”形成閉環,暢通資源循環利用鏈條。“換新”除了直接受益的設備制造業和耐用消費品產業外,還包括相關的零部件供應商、物流服務商、售后服務商等;“收舊”將利好廢舊物資回收、拆解、再利用等環節。隨著循環經濟的發展,相關的再生資源加工利用、環保設備制造、廢物處理處置等產業也將迎來發展機遇。
以舊換新激活消費,一頭連接著拉動內需的“國計”,一頭則關系到老百姓從“有沒有”轉向“好不好”的民生。《行動方案》已出,希望各地結合實際出臺相關細則,打好政策“組合拳”,激活消費“一池春水”,讓老百姓“樂意換”“方便換”,實現政策與市場的雙向奔赴。