出拉薩城,沿拉薩河向東驅車20公里,便到了達孜區。達孜,藏語意為“虎峰”,地處拉薩河兩岸河谷平原地區,有拉薩“東大門”之稱,境內平均海拔4100米。
“自1994年起,鎮江市對口支援達孜,至2024年,累計有90余名鎮江援藏干部和達孜干部群眾并肩奮斗。”鎮江市援藏工作組組長,達孜區委常務副書記、常務副區長湯杲說,一批批鎮江援藏干部壓茬推進,達孜園區經濟、全域旅游實現跨越式發展。
輸入園區模式,打造縣域經濟“頂梁柱”
產業援建,是鎮江援藏最大的特色和亮點。上世紀90年代,達孜縣基本經濟框架以農為主,牧、副、漁、林相結合。2002年,鎮江援藏工作組多方調研后,引入江蘇園區建設運營經驗,規劃建設達孜工業園區。拉薩河邊的一片河灘上,達孜工業園正式啟航。
篳路藍縷、壓茬推進。經過一任任援藏干部不懈努力,目前,達孜工業園區累計入駐企業1769家,培育中國馳名商標3個、自治區著名商標5個,實現工業總產值150億元,創成西藏首個自治區級工業園區。園區經濟成為達孜的“頂梁柱”,貢獻了全區九成以上財政收入,榮獲“全國就業先進工作單位”“國家農業產業化示范基地”等稱號。
達孜工業園區企業展品展覽館內,青稞啤酒、青稞醋、玫瑰面膜、古藏香、羊絨被……琳瑯滿目的產品,展示了園區的主打特色——以凈土健康產業為核心,以高原特色生物及醫藥醫療、民族手工業、現代服務業為依托,圍繞“藏”字做文章、聚焦“農”字搞開發。
立足達孜資源稟賦、區位特點,達孜工業園注重產城融合、產旅結合,推動一二三產深度融合。在援藏工作者牽線搭橋下,2021年達孜·丹陽眼鏡城落戶達孜工業園區,2000平方米經營面積分為科普體驗館、丹陽眼鏡發展文化區,擁有一支專業高效的驗光配鏡隊伍,是拉薩規模最大、專業化水平最高的眼鏡市場。在高原陽光輻射強的拉薩,去達孜·丹陽眼鏡城配一副墨鏡,不僅是防護需要,也是生活時尚。
眼下,達孜工業園區又提升園區環境設施,配套建設鄰里中心,正按照國家工業旅游示范區、國家4A級旅游區標準規劃建設,打造以工業體驗、觀光科普、民俗文化為特色的工業旅游區,融合商業、文化、休閑等多重元素,引導骨干企業如康緣酒業、阿佳牦牛按照“旅游+工業”模式提升優化,建設西藏首家國家工業旅游文化示范區。
不僅工業園區一二三產融合,單個工業企業也融合工業旅游、鄉村旅游“接二連三”。在拉薩河沿岸的幫堆鄉,拉薩市重大產業項目——洋河朗熱酒村工地上貨車來往、塔吊林立,正馬不停蹄建設中。“項目規劃用地167畝,總投資10億元,將建設集研發、生產、服務、銷售、展覽展示等功能于一體的青稞酒產業生態圈,帶動種植、投資、文化、旅游等相關產業集群發展。”達孜區委辦工作人員馬長松介紹。
發展全域旅游,打響“云上達孜”IP
達孜地處拉薩河谷,恰拉山和郭喀拉日居山東西橫亙,境內峽谷深切、溪流湍急。谷深林茂、疊泉流水的山水資源,臨近拉薩的區位優勢,為達孜發展近郊游、生態游、鄉村游提供了得天獨厚的條件。藏族群眾十分喜愛的“過林卡”,每年夏秋季在達孜火爆舉行。
經過前期充分調研,達孜區申請援藏資金800萬元,對10家基礎條件較薄弱、地理位置優越、發展潛力較大的林卡升級改造。林阿村崗諾林卡就是其中之一。記者看到,在夏日艷陽下,游客們有的在草坪上燒烤野餐,有的坐在休閑椅上喝茶聊天,孩童們在一旁嬉戲玩鬧。最引人注目的是4座新式帳篷,在傳統藏式風格屋頂下,整座帳篷被打造成玻璃陽光房,屋內不僅藏式家具齊全,還有供電、網絡及娛樂設施。林卡負責人才讓扎西介紹說,他們林卡有30多頂帳篷,出租率一直很高,周末人流量可達2000人次,帶動12名村民就業。
發展林卡經濟,鎮江援藏工作組不僅修建句容路、幸福路等骨干道路,高標準規劃建設白納溝生態公園,打通川藏線通往林卡的“經脈”,還開展各項推介會、展銷會等20余場次,覆蓋1000余家旅行社、2萬余人次,組織旅行團700多個、1.5萬余人進藏(達孜)參觀旅游。去年江蘇省援藏指揮部冠名的“圣潔拉薩·茉莉格桑共芬芳”高鐵列車,通過在車廂布置品牌天幕、LED滾動屏,更是把達孜旅游推介到長三角等東部地區。
在鎮江援藏工作組助力下,2023年達孜接待鄉村林卡游客17.5萬人次,實現總收入520多萬元,5300多人次實現就業,全區旅游收入近2400萬元,“土地租金+就業+創收”的林卡經濟模式,帶動農民增收近65萬元。
發展全域旅游,打響“云上達孜”IP。援藏工作組不僅改善林卡的交通、環境設施,還助力改造美麗鄉村,發展民宿經濟。嵌于海拔4400米懸崖峭壁上的扎葉巴寺,是川藏線上的名勝,每年吸引游客量十幾萬人次。援藏工作組投資9000多萬元建設扎葉巴文化旅游景區,扎葉巴村藏式民宿沿山坡排布,架空的集裝箱民宿修到密林里,從318國道到扎葉巴寺,林卡、星空房、民宿村、酒店等鄉村游產品齊備。
增進民生福祉,建設“鎮江第九個區(縣)”
增進民生福祉,是鎮江援藏的重中之重。從路網構建到學校、醫院建設,30年來不斷推進,有力推動了達孜城鄉基礎設施、民生服務改善。
在達孜工業園區有一條鎮江路,是園區的主干道。這條路投入援助資金340萬元,長1700米、寬12米,是1998年鎮江援藏修建的第一條路,也是上世紀90年代達孜縣城第一條水泥路。
道路通,百業興。以鎮江路為開端,鎮江援藏又相繼修建句容路、丹陽路、焦山路北段等道路,推動達孜形成“四縱十橫”路網體系。道路兩側種植行道樹,布置綠化帶,近些年又增設咨詢服務站、購物商店等配套設施,許多道路成為達孜旅游、觀光、休閑的景觀大道。
從城區到鄉村,鎮江還援助270萬元建設鎮江公園,建設鎮江-達孜全民健身中心,完成54套公租房、54套廉租房、90套職工周轉房建設,投入德慶鎮桑珠林村容村貌整治,推動城鄉融合發展。
十年樹木,百年樹人。教育是鎮江援建的重點。全區第一所幼兒園——達孜縣鎮江幼兒園,2003年由鎮江援建,填補了達孜學前教育的空白。2013年至2015年建設的達孜縣中心小學,由全縣原8所完小撤并整合而成,教室均設有教學一體機,實現從黑板到觸屏的跨越,不僅是自治區縣域辦學條件最好的學校之一,還是自治區縣域唯一一所集中辦學的學校。
圍繞醫療補短補缺、提升服務,鎮江先后援建達孜人民醫院門診大樓并捐助胃鏡、B超等醫療設備,擴建唐嘎鄉衛生院,建成江蘇魚躍醫療達孜體檢中心。達孜第一臺膽囊切除術、第一臺剖宮產術、第一臺無張力疝修補術、第一次全面規范制作整套護理工作臺賬,其背后均有鎮江援藏醫護人員的幫助。
這一樁樁、一件件民生實事,提升了達孜城鄉民生服務質量,讓達孜人民感念在心,鎮江與達孜交往交流交融日益親厚:鎮江市黨政代表團赴達孜考察交流,簽訂“鎮江達孜一家親、共建致富奔小康”協議,達孜干部人才12批385人次到鎮江知名企業、小康示范村等參觀學習;鎮江—拉薩文藝座談和藝術采風活動舉辦,創作《雪域高原的鎮江海拔》……“串門”的腳步勤了,彼此的心也貼得更近。在鎮江援藏干部看來,援藏30年,達孜已成為“鎮江的第九個區(縣)”。
新華日報·交匯點新聞特派記者組
顏穎 顧巍鐘 執筆
世界屋脊上的“江蘇標識”
達孜工業園區2002年破土興建,2011年成為西藏首家自治區級工業園區。
經過20余年發展,達孜工業園區形成以凈土健康產業為核心品牌,以高原特色生物及醫藥醫療產業、民族手工業、科技型新興產業、現代服務業為依托的發展格局。“十三五”期間,園區實現稅收95億元、地方財政收入28億元,生產總值實現46億元。
目前,園區累計入駐企業1597家(包含注冊型),其中實體企業71家、規上企業9家、龍頭企業8家、高新技術企業5家,擁有中國馳名商標3個、自治區著名商標5個,并獲評“全國就業先進工作單位”“國家農業產業化示范基地”等;累計從業人數達8000人次,其中,解決幸福社區農牧民就業112人,解決西藏籍大學生就業45人。
援藏心語
江蘇省第一批援藏干部 倪兆順:
我從1995年開始援藏,回頭來看這段經歷,對于個人來說,是一種責任、一種黨性鍛煉、一種使命。雖然過去近30年了,回憶這些事情,我仍覺得很有意義、很值得。那三年雖然吃了很多苦,經受了多方面的磨煉考驗,但人生有這么一段經歷,是很有價值、很有意義的,我從不后悔。
江蘇省第五批援藏干部 孫沛然:
援藏結束離開時,我說了兩句話:1095個日子讓我刻骨銘心,1373平方公里讓我魂牽夢繞。我們援藏三年,確實是不平凡的三年。這些年,達孜發展速度超乎我們的想象。大家都有一個信念:受組織委派,到達孜去,把這里的經濟和社會發展做好,一張藍圖繪到底,一任接著一任干。
鎮江市文聯主席、江蘇省第五批援藏干部 王德家:
達孜工業園區建設經過了幾任援藏干部的努力。我們剛到這個縣城時,全縣全年財政收入只有600萬元,我們離開時,已經達到3000萬元左右,這是一個很大的變化。其中,工業園區起到了很大支撐作用。在這么多批援藏干部中,我們第五批起了“加油站”作用,這項工作意義重大,現在再回顧這三年,我無怨無悔。
鎮江市駐滬辦副主任、江蘇省第七批援藏干部 李軍:
援藏期間,我在達孜工業園區任職,做開發建設、招商引資。2012年,工業園區稅收剛剛過億元,三年援藏結束后,2016年園區稅收超過20億元。三年援藏行,一生援藏情。在西藏與當地干部群眾一起,為西藏的發展作出我們的貢獻,在邊疆地區得到黨性的錘煉和意志上的磨練,對我們人生發展很有意義。
句容市委常委、常務副市長,
江蘇省第九批援藏干部領隊 許俊超:
作為第九批援藏干部的領隊,我和鎮江援藏干部以及20多名援藏教師、醫生一起到拉薩去。江蘇的優勢主要在產業。我們緊密結合西藏和拉薩所需,引進援藏項目,三年共推進32個援藏項目,總投資3.6億元。這些項目的推進,對當地的產業發展和產業鏈形成起到了很好的效果。援藏,是我這一輩子永遠流于血脈當中的一種激情,也是一種精神財富。
榮譽榜
2022 援藏干部,時任拉薩市達孜區委常委、副區長、二級調研員許俊超被西藏自治區黨委、自治區政府授予“第九批援藏先進個人”稱號
2023 援藏干部夏云、王平華被江蘇援藏前方指揮部評選為優秀援藏干部
2023 援藏干部徐駒被江蘇援藏前方指揮部評為五一勞動先進個人