治國之道,富民為始。2014年12月,習近平總書記在江蘇考察調研并發表重要講話,殷切希望努力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇。
讓人民群眾過上美好生活,始終是總書記心之所系、情之所牽。牢記總書記囑托,江蘇深入踐行以人民為中心的發展思想,聚焦民生關切,補齊民生短板,一年接著一年干,城鎮居民、農村居民收入均居全國前列,“百姓富”的成果更加豐碩,在推動高質量發展中創造出更高品質的幸福生活,交出了更有溫度的民生答卷。
就業優先,群眾口袋越來越鼓
【切片】 歲末,記者走進淮安市“無聲咖啡店”,33歲聽障人士小任是該店的一名咖啡師,不僅咖啡做得好,還教出3個殘疾人徒弟。
淮安現已建成3個助殘空間,涵蓋奶茶、烘焙、美甲等多種業態,為殘障人士提供了就業創業的大舞臺。小任第一次喝咖啡時,感覺先是微苦而后回甜。她相信,自己的生活也會如此——先苦后甜,回味無窮。
【掃描】 作為用工大省,江蘇實施就業優先戰略,促進高質量充分就業。
鏈接資源、持續幫助……江蘇對就業困難人群的幫扶緊抓不放、常抓不懈。無錫市惠山區為3457名就業年齡段內的殘疾人“量身定制”高質量就業檔案,定向舉辦90多項“沉浸式”免費技能培訓班,助推殘疾人就業從“崗位找人”到“人選崗位”。
做好大學生等重點群體就業扶持,做大崗位“蛋糕”是根本。江蘇今年實施“千社萬崗”社會組織助力高校畢業生就業專項行動,歸集適合高校畢業生的就業崗位不少于150萬個,開發勞動就業等領域公益性崗位不少于5000個;支持高校畢業生(包括離校5年內)自主創業3萬人。開發20個職業指導微視頻、微課堂,上線100門適合高校在校生、畢業生學習的課程資源。今年在全國率先推出高校畢業生“強技計劃”,組織開展高校畢業生就業技能培訓服務,提升大學生“下水游泳”的能力。
一串串數據,記錄了千萬個“奮斗足跡”:近3年來,江蘇城鄉就業人口穩定在4800萬以上,居全國第三位;城鎮調查失業率保持在5%以內,低于全國平均水平。今年1至10月,城鎮新增就業121.16萬人,同比增加4.1%,完成年度目標任務的101%。
不僅就業飯碗端得牢,“創響江蘇”品牌也深入人心。去年江蘇累計支持30.77萬人自主創業,其中引領大學生創業4.28萬人、扶持農民創業11.6萬人。
群眾“錢袋子”鼓不鼓,檢驗著千家萬戶幸福生活的成色足不足。2014年,江蘇居民人均可支配收入27173元。今年僅前三季度,居民人均可支配收入就達到42307元。
融合共富,城鄉差距越來越小
【切片】 從上海虹橋站出發,半小時便能抵達昆山市千燈鎮歇馬橋村,最繁華的都市風貌“一鍵切換”成最江南的田園風光。歇馬橋村這個古村落每天都在“生長”,引進精品書吧、黑珍珠餐廳等30多種新業態……今年上半年,村莊營業額達1455萬元。該村黨總支書記周澤華介紹,歇馬橋村將打造成城里人的“詩與遠方”、村民的美好家園。
【掃描】 城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。昆山積極推動鄉村融合發展,2023年,農村居民人均可支配收入達47115元,全市164個村村均集體可支配收入為1262萬元,城鄉居民收入比縮小至1.78∶1。
在江蘇,城與鄉的邊界日益模糊。江蘇各地把縣域優勢、鄉村資源更好地統籌起來,讓城鄉融合與經濟發展協調并進。
城鄉融合發展,富民產業是基礎?!巴粔K地,怎么富?”句容市天王鎮戴莊村在時代楷模趙亞夫的指導下,延伸大米產業鏈,走穩共同富裕道路,2023年人均收入突破4.3萬元?!巴黄?,如何富?”連云港市贛榆區海頭鎮的張延喜帶動當地漁民,利用手機這一“新農具”造就“創富傳奇”,助推海頭鎮成為“中國海鮮電商第一鎮”。
“城鄉收入比逐年縮小”,是江蘇城鄉融合的一個縮影。全省居民人均可支配收入城鄉收入比連續12年縮小,由2012年的2.37∶1、2014年的2.30∶1,縮小至2023年的2.07∶1,是全國城鄉收入差距最小的省份之一。今年前三季度,城鄉收入比較去年同期縮小0.04。
在城市“推窗見綠”,到鄉村喝一杯“村咖”……在保留各自特色的基礎上,美美與共的城鄉雙向融合發展格局在江蘇漸入佳境。揚州市生態科技新城華豐社區是一座森林花園鄉村,這兩年招引進村的都是“讓孩子和年輕人歡笑的項目”。泗洪縣上塘鎮墊湖村是“江蘇農村改革第一村”,1978年秋,時任墊湖大隊會計的蘇道永等干部秘密召集社員“分田”,開啟了江蘇農村“大包干”先河。這兩年,該村擦亮“春到上塘”農產品區域品牌,村集中居住區里,醫院、超市、幼兒園、小學、銀行設施齊全,不少早年進城的村民又陸續遷回了村。
“這日子,過得沒話說!”83歲的蘇道永春風滿面。
“民生七有”,幸福底色越來越亮
【切片】 無錫市梁溪區揚名街道翠園社區藏有一家老年食堂,米粉、小火鍋……快餐區菜品葷素搭配,小吃區美食花樣翻新。老年食堂也成了社區全齡餐廳,年輕人、上班族和老年人結成“飯搭子”。食堂還成為社區舉辦鄰里節、培訓講座、親子互動等活動的交流空間,讓全齡人群感受到從“舌尖”到“心間”的溫暖。
【掃描】 城里有老年食堂,鄉村有助餐點。全省城鄉現有8000多家老年助餐服務點,用“一餐熱飯”呵護老人晚年幸福。
江蘇是全國進入人口老齡化時間最早、速度最快、程度最深的省份之一。截至2023年底,全省60歲及以上老年人口達2089萬,占總人口的24.50%。直面“銀發大潮”,江蘇積極應對,高標準打造“蘇適養老”服務品牌。在鄉村,建成鄉鎮區域性養老服務中心236家、示范性鄉村互助養老睦鄰點1043個。在城市,建成城市街道綜合性養老服務中心493家、居家社區養老服務站點1.8萬余個,為省內330萬城鄉老年人提供政府購買上門服務。機構養老方面,全省擁有養老機構2200多家,床位40萬余張,其中護理型床位占比高達68%。在去年國家積極應對人口老齡化能力評價中,江蘇9項關鍵指標達95.7分,位居全國前列。
老有所養,只是“民生七有”幸福拼圖的一塊。幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、住有所居、弱有所扶……黨的十八大以來,江蘇堅持把75%以上的一般公共預算支出投入民生領域,2023年全省一般公共預算支出15243億元,其中民生支出占比達79%……聚焦群眾最關心最直接最現實的利益問題和急難愁盼,實現更高水平的“民生七有”,力爭共富路上不落下一人。
農村危舊房翻建、人人享有安全舒適居住環境……一個個微小而具體的“住有所居”“住有宜居”“住有優居”夢,在江蘇如愿以償。在鄉村,2018年以來,全省超50萬戶農房得到改善,150多萬農民群眾住上現代宜居農房。在城鎮,2013年以來,累計實施城鎮棚戶區改造259萬套,惠及居民700多萬人。
在千萬“安居宜居”圓夢者中,常州外賣小哥李園園的故事頗具代表性。2019年,他因帶著6個月大的女兒送外賣而走紅全網。近年來,常州打造“安居”民生名片,解決新市民、低收入困難群眾等群體住房問題。今年春節前,李園園一家從出租屋搬進他人生中買的第一套商品房,女兒也有了獨立溫馨的兒童間。李園園笑著說:“從沒像今天這樣感到幸福,未來充滿希望!”
數據答卷
收入
2014年,江蘇居民人均可支配收入27173元,按城鄉來看,城鎮居民人均可支配收入34346元,農村居民人均可支配收入14958元。2024年前三季度,上述數據已遠超10年前,江蘇居民人均可支配收入42307元,城鎮居民人均可支配收入50801元,農村居民人均可支配收入24529元。
就業
2014年,江蘇城鄉就業人口4760.83萬人,其中城鎮地區就業人口3029.46萬人,促進失業人員再就業77.64萬人。2023年末,江蘇城鄉就業人口4840萬人,城鎮新增就業138.29萬人,同比增長5.1%。重點群體就業保障有力,幫扶20.52萬名就業困難人員實現就業。
住房
城鎮棚戶區改造連續11年被省政府納入民生實事予以重點推進。2013年以來,江蘇累計實施棚戶區改造259萬套,惠及居民700多萬人。城鎮老舊小區改造連續7年被省政府納入民生實事,截至2023年底,累計改造老舊小區約1.4萬個,總惠及居民約500萬戶,其中2000年底前建成的小區占比達到90%。
養老
2024年前三季度,全省實現所有縣(市、區)護理院全覆蓋,總數達420家。已建成標準化家庭養老照護床位2萬張,主要服務居家的失能、半失能老年人,并為330余萬老年人提供助潔、助浴等上門服務。累計完成老年人家庭適老化改造14萬戶,讓老年人在家中也能享受舒適便捷的養老服務。
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小村變成大村,窮村變成富村,改革開放以來特別是黨的十八大以來,我們永聯村發生了翻天覆地的變化。2023年,村工農業銷售收入1616億元,村集體可支配收入3.35億元,全村人均收入7.3萬元。
永聯村將牢記囑托,感恩奮進,持續探索農村未來發展方向,努力讓生活在永聯的村民福氣滿滿!
——張家港市南豐鎮永聯村黨委書記 吳惠芳
曾經大家擔心:“誰來種田、如何種好田?”這兩年,農學生、下鄉創業的大學生、回鄉接班的“農二代”……越來越多的人走進我們的農場,農業產業的“牛鼻子”抓得更牢了。
未來我們“新農人”有一個重大使命,那就是探索農業科技應用,用科技來提升種養一線收益,吸引年輕人奔赴鄉村振興一線,進而帶動村民共同富裕。
——鎮江新區永興農機機械化專業合作社理事長 魏巧
我是徐州市賈汪區馬莊村的一名村民。2017年,習近平總書記來到我們村考察,參觀了我的香包工作室,還買了一個“真棒”香包捧場,我特別感動也倍感振奮。牢記總書記囑托,我們村的“香包”年產值已突破1000萬元,帶動周邊600多名村民增收。
接下來,我們要繼續加油,讓徐州香包香飄萬里,繡出一幅鄉親們的共富畫卷。
——國家級非遺代表性項目“徐州香包”省級傳承人 王秀英
新華日報·交匯點記者 聶偉 劉春
統籌:王曉映