重大項目是穩定經濟增長的“壓艙石”。截至11月底,江蘇2024年450個省重大項目全部開工,完成形象進度投資6532億元、完成率101.8%,提前一個月完成年度目標任務;1—11月,136個近年列省重大制造業項目投產,實現產值3200億元,200個民間投資項目完成形象進度投資675億元、完成率110%。
謀劃在前,下好投資“先手棋”
12月底,太倉普洛泰超級大豆蛋白項目工地現場,打樁機轟鳴,“真沒想到這個項目能提前開工。”普洛泰公司董事長張泉站在工地旁感慨道。該項目是2024年省重大儲備項目,原計劃2025年開工,但今年7月,項目就領取施工許可證并開工建設,一期正在進行樁基和基礎施工。
此前為了項目,張泉愁得很:“項目環評、安評等手續繁瑣,普洛泰團隊剛剛籌備成立,人手也不充裕?!睘楸U享椖宽樌涞厣a,太倉各部門提前謀劃、通力協作,大大提高了審批效率?!氨热缣饔驊鹦抡J證,從我們上門咨詢到批復發文,僅用8天?!睆埲稳?,項目一下跑上了“高速路”。
10月21日,太倉港綜合樞紐(多式聯運)物流園項目正式奠基動工。該項目原定開工時間是2025年。物流園項目負責人徐頡表示,“項目的提前啟動離不開各部門的超前謀劃支持,我們9月4日就取得土地證,較原計劃大幅提前。”
“謀劃在前、真抓實干。”省發展改革委重大辦相關負責人說,全省緊盯一季度“開門紅”、半年“雙過半”、三季度“全開工”、沖刺四季度等時間節點,上下聯動狠抓進度,7月底超前梳理摸排各地已簽約(在談)的擬列2025年省重大項目,指導各地抓牢抓實項目儲備工作,在三季度省重大項目實現全面開工后,深挖四季度投資潛力,組織市縣梳理1119個四季度新開工重大項目。
親商解難,服務圍著項目轉
“7月設備進場,9月正式投產,本來計劃明年年中投產?!苯衲?,圣特斯高端數控設備項目的節奏“快到飛起”,假期從不休息,晚10點后下班,成了蘇州圣特斯智能裝備有限公司總經理任平忠的常態。
企業“惜時如金”,政府靠前服務。“就兩個字,高效!”任平忠回憶說,項目建設過程中,常熟市發展改革委多次赴項目現場進行調研走訪,為項目開工、建設提供服務保障,還有不少部門相關負責人把辦公室“搬”到工地一線。
如何高效破解項目推進過程中遇到的種種“瓶頸”?各地用“親商”服務破解“贏商”密碼。
12月11日,如皋市委副書記、市長王鳴昊和斯堪尼亞制造(中國)有限公司負責人面對面,企業負責人暢所欲言?!懊吭潞褪虚L面對面的會議非常高效,我們和如皋有著共同目標,那就是項目快建設、快投產?!彼箍澳醽唩喼薰I運營副總裁伊諾說。
斯堪尼亞是中國商用車股比開放后,首批進入中國的外商獨資商用車整車企業,目前項目正在進行設備調試,計劃明年正式投產,產量可達到每年5萬臺。
“每周一次例會,如皋經濟技術開發區管委會項目負責人都會來到項目現場,每兩周一次雙周例會,我們都第一時間幫企業協調解決問題?!比绺奘形N?、如皋經濟技術開發區黨工委副書記、管委會主任盧志敏介紹,如皋成立以市委市政府主要領導為組長的斯堪尼亞項目推進專班,在項目建設審批過程中,全力協調。
“去年12月1日開工、今年7月22日設備進場、今年9月正式投產……怎么也沒想到,速度這么快!”江蘇和熠光顯科技有限公司常務副總經理王成,激動地向記者細數起項目建設的重要時刻,自項目在揚州市江都區落地開工以來,他一直為此奔忙,基本上每天都住在工地上。
如何高效破解項目推進過程中遇到的種種“瓶頸”?江都區發展改革委負責人介紹,江都區健全重大項目“一項目一專班”推進機制,強化全生命周期服務管理,各職能部門相互配合、形成合力,用足用好投資項目“一站式”平臺以及信用承諾、預審代辦等創新舉措,推動江林碳基等8個重大項目“五證齊發”、拿地即開工,及時梳理項目推進過程中涉及的困難問題清單,形成解決方案并抓好跟蹤落實。
匯聚合力,要素跟著項目走
8月,一筆1000萬元貸款打進鹽城人民控股光電顯示(高端硅基芯片封裝測試)項目賬戶里。
為解決重大項目“融資難”問題,全省強化對重大項目的金融要素保障,搭建平臺促進銀企“牽手”,7月中旬至8月中旬被確定為全省重大項目“融資服務推進月”。
“我們在‘融資服務推進月’提出需求,現在各家銀行機構給我們提供6.7億元授信。”人民控股集團人民百業科技有限公司總經理黎大智直呼,這是一場對企業的“及時雨”,“要是沒有這筆錢,我們的訂單就不能及時供貨?!?/p>
在“融資服務推進月”上,我省發布省市縣三級424個重大項目融資需求超過5100億元,利用4周、每周一個半天開展金融線上授課輔導,每個設區市分別圍繞低空經濟、船舶海工等地方特色產業主題開展路演推介、答疑問診活動,共為104個推介項目提供貸款授信1964億元。今年前三季度主要金融機構共為省級重大項目提供全口徑融資余額5671億元,比年初增加1400億元。
除了注重金融要素的精準“滴灌”,我省也在用地、用林上為項目提供保障。省發展改革委重大辦相關負責人表示,全省對重大項目用地計劃實行“應保盡保、免申即享”,截至11月底,450個省重大項目全部提前保障完成,累計供地14.02萬畝、用海6.79萬畝。同時,加快林地審核委托下放工作,推動用地用林合并審批改革,1—11月為86個省重大項目辦理用林手續,涉及用林地面積705公頃。
新華日報·交匯點記者 許愿