手抄兩頁紙，竟被法官判定2000萬元賠額！這是南京知識產(chǎn)權(quán)法庭審理的一起道地藥材提取物“香菇多糖”技術(shù)秘密侵權(quán)糾紛案，兩頁紙上寫的正是上訴企業(yè)的商業(yè)秘密——生產(chǎn)“香菇多糖”原料藥和制劑的核心工藝技術(shù)。
上述案例是3月21日江蘇省商業(yè)秘密保護(hù)工作情況新聞發(fā)布會上公布的15起典型案例之一。商業(yè)秘密事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展。記者獲悉，近年來，江蘇各部門積極打響商業(yè)秘密保衛(wèi)戰(zhàn)，共建成商業(yè)秘密維權(quán)聯(lián)系點264個、保護(hù)基地48個，各級市場監(jiān)管部門累計為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1.47億元。目前，省內(nèi)南京、無錫、蘇州、南通等地先后入選全國商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點，數(shù)量居全國前列。
保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新，讓侵權(quán)者出局
什么是商業(yè)秘密？
商業(yè)秘密是指為不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值，并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息，是企業(yè)的核心競爭力。據(jù)統(tǒng)計，科技公司有60%的創(chuàng)新成果最先是以商業(yè)秘密形式存在的。保護(hù)商業(yè)秘密也是在保護(hù)創(chuàng)新。
商業(yè)秘密被視為“不能說的秘密”，企業(yè)員工、離職員工以及企業(yè)合作伙伴甚至參觀者，都有可能成為侵權(quán)人。以無錫市惠山區(qū)市場監(jiān)管局查處的“無錫A機(jī)床附件有限公司侵犯商業(yè)秘密案”為例，3名離職員工曾在入職時分別簽署《保密合同》或《電腦使用安全規(guī)定》，工作期間便開始以不正當(dāng)手段獲取公司刮屑板產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)資料，并在離職后設(shè)立同類型公司，最終成為“老東家”的競爭對手。
有些商業(yè)秘密雖未“變成”產(chǎn)品流入市場，也受到法律保護(hù)。比如在“上海某科技有限公司訴陳某侵害經(jīng)營秘密糾紛案”中，體驗員陳某私自“劇透”，將游戲測試畫面上傳至網(wǎng)絡(luò)。法院最終判定陳某侵權(quán)，該案也成為全國首例將未公開的游戲角色、場景等信息認(rèn)定為經(jīng)營秘密的案件。
商業(yè)秘密是企業(yè)重要的知識產(chǎn)權(quán)，保護(hù)商業(yè)秘密就等于在保護(hù)創(chuàng)新。正如省市場監(jiān)管局副局長、黨組成員、一級巡視員陳琪宏所言，“通過強(qiáng)化執(zhí)法辦案形成有力威懾，釋放加強(qiáng)監(jiān)管的強(qiáng)烈信號，持續(xù)營造‘創(chuàng)新者獲益、侵權(quán)者出局’的良性生態(tài)。”
在經(jīng)濟(jì)大省、科創(chuàng)大省江蘇，與商業(yè)秘密有關(guān)的案件近幾年不斷增長。據(jù)省高級人民法院審判委員會專職委員湯茂仁介紹，2020-2024年，江蘇法院共新收商業(yè)秘密民事糾紛655件，年均增長18.41%；新收商業(yè)秘密刑事案件50件，年均增長36.78%。
數(shù)量的增長顯示出企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密的意識在不斷增強(qiáng)。維權(quán)意識的變化，離不開相關(guān)部門的積極引導(dǎo)。
“我們通過前移關(guān)口，幫助企業(yè)主動提升自我保護(hù)水平，很多企業(yè)也從中受益，眾多企業(yè)積極爭取商業(yè)秘密保護(hù)示范點建設(shè)。”陳琪宏表示，截至目前，江蘇已建成商業(yè)秘密保護(hù)示范點3381個，數(shù)量居全國第一。
省市場監(jiān)管局價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭處處長朱益俊告訴記者，當(dāng)前全省各地市場監(jiān)管部門正積極探索覆蓋事前預(yù)防、事中保護(hù)、事后維權(quán)的全鏈條服務(wù)模式。“比如，南京市首創(chuàng)商業(yè)秘密公證保護(hù)平臺，已服務(wù)企業(yè)1586家，保管涉密數(shù)據(jù)8721件；蘇州落地首單商業(yè)秘密聯(lián)合保險，累計賠償限額300萬元。”
保護(hù)商業(yè)秘密，就是最好的營商環(huán)境
商業(yè)秘密的保護(hù)不僅關(guān)乎企業(yè)自身的生死存亡，還會影響一座城市的營商環(huán)境生態(tài)。
2018年發(fā)生在江陰的貝卡爾特商業(yè)秘密保護(hù)案就是一個生動的例子。
總部位于比利時的貝卡爾特是一家從事金屬變形和鍍膜技術(shù)的外資企業(yè)。公司擁有180多項發(fā)明專利，絕大部分技術(shù)信息和經(jīng)營信息以商業(yè)秘密的形式予以保護(hù)。2018年初，貝卡爾特集團(tuán)向市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）部門反映，該公司前員工曹某離職后，成立了江陰某機(jī)械有限公司，該公司銷售的設(shè)備極有可能侵犯了商業(yè)秘密。對此，市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）部門積極指導(dǎo)貝卡爾特公司逐項梳理并進(jìn)行密點鑒定，最終成功向公安部門移送案件線索。此后，市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）部門還指導(dǎo)企業(yè)建立泄密應(yīng)急處理機(jī)制，健全適合自身的保護(hù)制度措施體系。
正是對侵權(quán)行為的有力打擊和對企業(yè)合法訴求的積極回應(yīng)，增強(qiáng)了貝卡爾特的投資和發(fā)展信心。2023年1月，貝卡爾特集團(tuán)成功簽約江陰投資精細(xì)簾線項目，再次追加投資3000萬美元。
無獨有偶，昆山馬斯特商業(yè)秘密案的順利辦結(jié)也印證了商業(yè)秘密保護(hù)對營商環(huán)境的積極回饋。
馬斯特模具是2023年進(jìn)入中國市場的熱流道及溫度控制器制造商，2005年馬斯特模具（昆山）有限公司正式投入運營。2017年下半年，公司的熱流道產(chǎn)品遭遇侵權(quán)，造成巨大經(jīng)濟(jì)損害，該公司向政府部門尋求幫助。昆山市市場監(jiān)管局第一時間針對相關(guān)證據(jù)線索進(jìn)行了審查核實，并立即抽調(diào)多名執(zhí)法人員配置成立專案組協(xié)助取證。最終，法院判定侵權(quán)事實成立，責(zé)令侵權(quán)方賠償200萬元。
此事的妥善解決不僅懲處了商業(yè)秘密侵犯者，也重振了企業(yè)信心，該企業(yè)加拿大總部從考慮撤資轉(zhuǎn)為追加投資。目前馬斯特中國已經(jīng)成為馬斯特集團(tuán)全球最大的加工中心。
保護(hù)商業(yè)秘密帶來的益處不止于企業(yè)本身。陳琪宏表示，江陰貝卡爾特在市場監(jiān)管部門指導(dǎo)下創(chuàng)新構(gòu)建的首家商業(yè)秘密保護(hù)“企業(yè)創(chuàng)新孵化載體”，現(xiàn)已實現(xiàn)經(jīng)驗輸出，先后輻射帶動和幫扶指導(dǎo)興澄特鋼、天江藥業(yè)等20家業(yè)內(nèi)業(yè)外的大型企業(yè)主動完善商業(yè)秘密保護(hù)制度體系。
一個個生動的案例證明，企業(yè)是商業(yè)秘密保護(hù)的第一責(zé)任人。為幫助企業(yè)守牢“第一關(guān)”，全省共指導(dǎo)3000余家企業(yè)建立企業(yè)商業(yè)秘密自我保護(hù)體系，完善商業(yè)秘密監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，防范化解侵權(quán)風(fēng)險隱患。
強(qiáng)化全鏈治理，打贏創(chuàng)新“保衛(wèi)戰(zhàn)”
由于是“不能說的秘密”，商業(yè)秘密的保護(hù)頗為困難。湯茂仁坦言，近年來，江蘇法院在審理商業(yè)秘密案件中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在保護(hù)商業(yè)秘密仍存在一些問題。“一是部分企業(yè)商業(yè)秘密管理存在漏洞。有的相關(guān)保密制度不健全，有的保密制度在實際工作中未能嚴(yán)格執(zhí)行。二是部分企業(yè)應(yīng)訴能力較弱。商業(yè)秘密案件中，大多數(shù)企業(yè)敗訴原因在于未能及時固定研發(fā)、侵權(quán)及損害發(fā)生等相關(guān)證據(jù)，導(dǎo)致其難以證明商業(yè)秘密構(gòu)成、侵權(quán)認(rèn)定和法律責(zé)任確定等事實。三是員工法治意識淡薄。有的員工明知有相關(guān)保密措施或保密協(xié)議卻置若罔聞，仍然實施侵權(quán)行為。”
商業(yè)秘密保護(hù)，一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場。企業(yè)想要保護(hù)好商業(yè)秘密，如何破解上述難題？
湯茂仁建議，企業(yè)應(yīng)制定完善的保密規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，一旦發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為，依法可以通過民事維權(quán)、行政查處、刑事追責(zé)等途徑尋求保護(hù)。同時，企業(yè)要強(qiáng)化證據(jù)意識，在研發(fā)技術(shù)或開發(fā)客戶時要及時留痕，對標(biāo)法定商業(yè)秘密構(gòu)成要件查漏補(bǔ)缺，完善管理制度。
嚴(yán)打是保護(hù)商業(yè)秘密的重要途徑。省公安廳一級警務(wù)專員吳祖平介紹，2021年以來，全省共立案偵辦相關(guān)犯罪案件69起，采取強(qiáng)制措施150人，其中移訴檢察機(jī)關(guān)88人、法院判決32人，整體打擊質(zhì)效位居全國前列。他表示，芯片制造、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源新材料等高新技術(shù)企業(yè)商業(yè)秘密犯罪是當(dāng)前重點，接下來，公安部門將主動會同檢法機(jī)關(guān)、行政部門，積極發(fā)動人民群眾、廣大企業(yè)，聯(lián)手打擊侵犯商業(yè)秘密犯罪，著力提升專業(yè)能力水平，全面筑牢商業(yè)秘密刑事保護(hù)堅強(qiáng)防線。
在市場監(jiān)管領(lǐng)域，陳琪宏表示，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將會同公安、法院等部門強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)的“全鏈條”治理，推動部門合作和立法，提升商業(yè)秘密保護(hù)整體水平，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。他還透露，今年已將商業(yè)秘密保護(hù)納入全省市場監(jiān)管系統(tǒng)全鏈條治理改革創(chuàng)新的八個重點項目，著力構(gòu)建橫向各方協(xié)同、縱向上下聯(lián)動、全程系統(tǒng)治理的全鏈條商業(yè)秘密保護(hù)體系。
新華報業(yè)記者 苑青青 許海燕/文
