GDP從2018年的22.1萬億元增長到2022年的29萬億元,這片約4%的國土面積創(chuàng)造了全國近1/4的經(jīng)濟(jì)總量,這里是長三角,是我國經(jīng)濟(jì)最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的第五年,在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下,江浙滬皖各揚(yáng)所長、攜手前行,一體化發(fā)展不斷取得新成效。
一體化發(fā)展示范區(qū)碩果累累
長三角一體化作為重大發(fā)展戰(zhàn)略,其意義之一就是為國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供先行先試的制度創(chuàng)新經(jīng)驗。2019年11月1日,比肩而立的“黃金三角”蘇州吳江、上海青浦、浙江嘉善多了一個名字——長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。
三年來,示范區(qū)在規(guī)劃管理、生態(tài)環(huán)保、要素流動、公共服務(wù)等領(lǐng)域,累計推出制度創(chuàng)新成果112項,其中38項已面向全國復(fù)制推廣;著力推進(jìn)108個重點項目建設(shè),激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。
“新三年”起步之年,示范區(qū)動作不斷:國務(wù)院批復(fù)的《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,為示范區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、治理提供了基本依據(jù);上線全國首個跨省域“智慧大腦”,支撐示范區(qū)一體化制度創(chuàng)新的數(shù)據(jù)底座初步形成;會同開發(fā)者聯(lián)盟舉行首次跨區(qū)域聯(lián)合招商會,聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的9個重點項目簽約,總投資約154億元;安排62項重點工作,持續(xù)推進(jìn)跨省域高質(zhì)量一體化發(fā)展……
科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)雙向奔赴
在經(jīng)濟(jì)活躍的長三角,對科創(chuàng)的重視由來已久。2021年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計公報顯示,江浙滬皖研發(fā)投入總額達(dá)到8422.2億元,占全國比重高達(dá)30%。
“長三角一體化已邁向3.0時代,其標(biāo)志就是創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的深度融合。”長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長劉慶今年年初接受媒體采訪時表示,如何將三省一市在科教資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成長三角科技創(chuàng)新的整體優(yōu)勢,顯得尤為重要。
今年4月,江浙滬皖四地科技廳(委)聯(lián)合發(fā)布《長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計劃實施辦法(試行)》,旨在提升長三角產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資源配置效率,打造全國原始創(chuàng)新高地和高精尖產(chǎn)業(yè)承載區(qū)。其中明確,“支持方向為圍繞集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域,聚焦2年至3年可取得突破,且需要跨區(qū)域協(xié)同解決的創(chuàng)新需求,分批布局、協(xié)同攻關(guān),生物醫(yī)藥類可以里程碑式分段推進(jìn)。”
資源要素全域有序流動
研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人才、平臺、設(shè)施等創(chuàng)新要素在長三角地區(qū)加速流動,匯聚起一股股蓬勃力量,結(jié)出累累碩果:工信部數(shù)據(jù)顯示,目前已培育的四批8997家專精特新“小巨人”企業(yè),長三角占比超30%;2021年,長三角高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤高達(dá)3594億元,占全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤的近3成;截至2022年10月,長三角科創(chuàng)板上市企業(yè)達(dá)228家,首發(fā)募資3625億元,總市值超3萬億元,占全國半壁江山。
“空鐵水陸”全方位構(gòu)建“生活圈”
創(chuàng)新要素的流動,離不開基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。今年3月,萬眾期待的蘇州11號線全線試跑,并計劃在6月試運(yùn)營,與上海11號線終點站花橋站相接。這也代表今后滬蘇兩地的地鐵網(wǎng)絡(luò)將會完全相接,方便更多跨城通勤族。
同濟(jì)大學(xué)發(fā)布的《2022長三角城市跨城通勤年度報告》顯示,2022年南通、蘇州、嘉興、無錫等地級市流入上海市域的跨城通勤總?cè)藬?shù)達(dá)到14841人。發(fā)達(dá)的公共交通正成為長三角各城市之間的最強(qiáng)“黏合劑”,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
與此同時,東方樞紐上海東站也于近日正式開工建設(shè),建成后將助力上海成為連接長三角與全球的世界級交通樞紐。
用生態(tài)“底色”描繪“綠色”畫卷
快速發(fā)展的同時,三省一市也在進(jìn)一步深化區(qū)域分工合作,聚焦戰(zhàn)略協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、專題研究等方面持續(xù)發(fā)力,拓展綠色發(fā)展新空間。今年3月,“長三角公共機(jī)構(gòu)綠色發(fā)展開發(fā)者聯(lián)盟”成立,首批40家聯(lián)盟初始成員,將協(xié)同黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)一起,共同建設(shè)綠色美麗長三角,著力打造美麗中國建設(shè)的先行示范區(qū)。
一體化民生紅利加速釋放
江浙滬皖三省一市新生兒入戶,可以在受理地直接打印《居民戶口簿》,3個工作日內(nèi)就能拿到手;首次申領(lǐng)身份證,不用回老家在異地就能辦……這些都是長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”新推出的高頻跨省應(yīng)用,也是三省一市著力打造的一個個示范性應(yīng)用場景。
凡是過往,皆為序章。中國式現(xiàn)代化新征程,為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略展示了光明前景,也描繪了美好藍(lán)圖。江南又綠,奮楫爭先,江浙滬皖正凝心聚力、協(xié)同創(chuàng)新,以更高質(zhì)量一體化助力現(xiàn)代化建設(shè)新實踐。
文案&數(shù)據(jù)/桂丹 設(shè)計/唐詩韻 陳奇 視頻/陳磊 馮其坤