黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，對構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制做出系統(tǒng)部署，為進一步深化科技體制改革、提升科技治理體系和治理能力提供了根本遵循，指明了前進方向。
習(xí)近平總書記強調(diào)，“科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域。”科技體制改革旨在破除體制機制障礙，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。需多措并舉，多方合力，在強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、加快科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)和引進人才上持續(xù)發(fā)力，以科技體制改革為新質(zhì)生產(chǎn)力“賦能”，助推中國式現(xiàn)代化“巍巍巨輪”破浪前行。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位是前提。企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的重要創(chuàng)新單元，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，對促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近年來，江蘇各地積極探索和實踐，無錫在全省率先出臺了《無錫市強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位行動方案》，以進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快提升企業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)力和核心競爭力；淮安聚焦打造以科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)為骨干的企業(yè)創(chuàng)新梯隊，新獲批國家高新企業(yè)數(shù)量連續(xù)三年增長15%以上；宿遷實施高企擴容提質(zhì)計劃，推進“小升高”“規(guī)轉(zhuǎn)高”，完善市培育庫、落實獎勵政策、健全培育機制……這些案例展示了江蘇在強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面的多樣性和創(chuàng)新性，為全省的高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力。要讓更多的紅利輻射更多企業(yè)，促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，各地應(yīng)該因地施策，加大政策引導(dǎo)和資金支持，更加鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，進一步提升自主創(chuàng)新能力，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
加快科技成果轉(zhuǎn)化是核心。創(chuàng)新科技成果的價值在于運用，體現(xiàn)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉之中。近日，江蘇首批10家省級概念驗證中心通過項目公示，正式啟動建設(shè)。概念驗證是推動早期科技成果邁向市場化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用階段的關(guān)鍵驅(qū)動環(huán)節(jié)，已在歐美興起，但在國內(nèi)仍屬新生事物。作為全國唯一的科技體制綜合改革試點城市所在省份，江蘇科技創(chuàng)新捷報頻傳，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，新興產(chǎn)業(yè)加速培育。窺一豹而知全貌。近年來，我國科技成果轉(zhuǎn)化呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的可喜局面，不過也應(yīng)看到，我國科技成果轉(zhuǎn)化率相比發(fā)達(dá)國家仍有一定差距。在國際科技競爭日趨激烈的當(dāng)下，必須著力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，助力廣大科研人才把論文從“紙上”里落到“地上”。此外，還可以通過設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金、技術(shù)交易市場等，促進科技成果與市場需求對接，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
培養(yǎng)和引進人才是關(guān)鍵。以人才驅(qū)動為核心，激發(fā)“第一資源”的發(fā)展動力。人才的厚度決定了科學(xué)探索的高度，贏得人才才能贏得未來。只有人才供給不“掉鏈子”，發(fā)展才能不被“卡脖子”。習(xí)近平總書記強調(diào)，“全方位培養(yǎng)引進用好人才”。各級組織要堅持以能為本、以育為先、以用為重，樹立長遠(yuǎn)眼光，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。探索開放式培養(yǎng)模式，建立基于科技人才成長規(guī)律的激勵制度，推行科研任務(wù)“揭榜掛帥”，創(chuàng)新指標(biāo)“賽馬”制度。優(yōu)化人才考核評價機制，完善全周期的人才服務(wù)體系，營造鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗的良好氛圍，不斷厚植人才資源競爭優(yōu)勢，打造人才引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動的“卓越力量”，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才。
中國的成功實踐證明，改革是決定中國前途命運的關(guān)鍵一招，而科技體制改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，只有科技體制改革先行，才能又好又持久地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，以加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。 （周丹丹）
