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以科技體制改革助推新質生產力發展

黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,對構建支持全面創新體制機制做出系統部署,為進一步深化科技體制改革、提升科技治理體系和治理能力提供了根本遵循,指明了前進方向。

  習近平總書記強調,“科技領域是最需要不斷改革的領域。”科技體制改革旨在破除體制機制障礙,激發創新活力,促進經濟社會發展,是推動高質量發展的重要動力。需多措并舉,多方合力,在強化企業創新主體地位、加快科技成果轉化、培養和引進人才上持續發力,以科技體制改革為新質生產力“賦能”,助推中國式現代化“巍巍巨輪”破浪前行。

強化企業創新主體地位是前提。企業是社會主義市場經濟的重要創新單元,強化企業科技創新主體地位,對促進產業高質量發展具有重要意義。近年來,江蘇各地積極探索和實踐,無錫在全省率先出臺了《無錫市強化企業科技創新主體地位行動方案》,以進一步強化企業科技創新主體地位,加快提升企業科技創新引領力和核心競爭力;淮安聚焦打造以科技型中小企業、高新技術企業、瞪羚企業、獨角獸企業為骨干的企業創新梯隊,新獲批國家高新企業數量連續三年增長15%以上;宿遷實施高企擴容提質計劃,推進“小升高”“規轉高”,完善市培育庫、落實獎勵政策、健全培育機制……這些案例展示了江蘇在強化企業創新主體地位方面的多樣性和創新性,為全省的高質量發展注入了強大動力。要讓更多的紅利輻射更多企業,促進新質生產力的發展,各地應該因地施策,加大政策引導和資金支持,更加鼓勵企業加大研發投入,進一步提升自主創新能力,形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。

  加快科技成果轉化是核心。創新科技成果的價值在于運用,體現在促進經濟社會發展、增進人民福祉之中。近日,江蘇首批10家省級概念驗證中心通過項目公示,正式啟動建設。概念驗證是推動早期科技成果邁向市場化、產業化應用階段的關鍵驅動環節,已在歐美興起,但在國內仍屬新生事物。作為全國唯一的科技體制綜合改革試點城市所在省份,江蘇科技創新捷報頻傳,傳統產業提質升級,新興產業加速培育。窺一豹而知全貌。近年來,我國科技成果轉化呈現穩步上升的可喜局面,不過也應看到,我國科技成果轉化率相比發達國家仍有一定差距。在國際科技競爭日趨激烈的當下,必須著力打通科技成果轉化“最后一公里”,助力廣大科研人才把論文從“紙上”里落到“地上”。此外,還可以通過設立科技成果轉化基金、技術交易市場等,促進科技成果與市場需求對接,加快成果轉化應用。

培養和引進人才是關鍵。以人才驅動為核心,激發“第一資源”的發展動力。人才的厚度決定了科學探索的高度,贏得人才才能贏得未來。只有人才供給不“掉鏈子”,發展才能不被“卡脖子”。習近平總書記強調,“全方位培養引進用好人才”。各級組織要堅持以能為本、以育為先、以用為重,樹立長遠眼光,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。探索開放式培養模式,建立基于科技人才成長規律的激勵制度,推行科研任務“揭榜掛帥”,創新指標“賽馬”制度。優化人才考核評價機制,完善全周期的人才服務體系,營造鼓勵創新,寬容失敗的良好氛圍,不斷厚植人才資源競爭優勢,打造人才引領創新驅動的“卓越力量”,著力培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊,著力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才。

  中國的成功實踐證明,改革是決定中國前途命運的關鍵一招,而科技體制改革是全面深化改革的重要內容。面對新一輪科技革命和產業變革,只有科技體制改革先行,才能又好又持久地解放和發展生產力,以加快實現高水平科技自立自強,開創中國式現代化建設新局面。 (周丹丹)


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