本報(bào)記者 吳云/文 周杰 吳國(guó)樂(lè)/圖
深秋的丁萬(wàn)河畔，一幢幢新中式樓宇拔地而起，建設(shè)中的九里楚漢文創(chuàng)街區(qū)初具雛形，辛山公園、歐樂(lè)堡、龜山漢墓游客涌動(dòng)。12.5公里的丁萬(wàn)河，保障著市區(qū)防洪安全，灌溉著周邊數(shù)萬(wàn)畝農(nóng)田，又將鼓樓區(qū)一個(gè)個(gè)景區(qū)串珠成鏈，賦予其更多的靈氣和底蘊(yùn)，也讓綠水青山變成了金山銀山。
“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”“最美家鄉(xiāng)河”“江蘇省首批生態(tài)樣板”……從“龍須溝”蝶變?yōu)槲幕印⑸鷳B(tài)之河、發(fā)展之河，美麗的丁萬(wàn)河還有多少可能？
尋根溯源，守住碧水清流
10月的丁萬(wàn)河，天高云淡，漫河碧透，保潔工人一大早就開(kāi)始了打撈工作。小船推開(kāi)波浪緩緩前行，碧水倒映著藍(lán)天白云，好一幅和諧的畫(huà)卷。
丁萬(wàn)河建于1986年，流經(jīng)鼓樓境內(nèi)9.6公里，西起丁樓，與故黃河相通，東至萬(wàn)寨港，與京杭大運(yùn)河相連，丁萬(wàn)河的名字由此而來(lái)。她既是故黃河重要的分洪道，保障著市區(qū)防洪安全，又從運(yùn)河補(bǔ)水至市區(qū)段黃河、云龍湖、徐運(yùn)新河等河湖，讓條條碧波奔流不息。
曾經(jīng)，由于部分河道遭受沖刷淤塞，兩岸建筑擠占，布滿煤炭碼頭，丁萬(wàn)河沿線變得臟、亂、差，被稱為“徐州龍須溝”。2012年，投資4.3億元的丁萬(wàn)河水環(huán)境綜合治理工程，讓一條“水清、岸綠、景美”的帶狀景觀河濱廊道驚艷亮相，一連串的贊譽(yù)紛至沓來(lái)。丁萬(wàn)河重現(xiàn)瀲滟華容，見(jiàn)證了徐州由老工業(yè)基地向水生態(tài)文明城市轉(zhuǎn)變的歷程。
治水之路不是一蹴而就，更非一勞永逸。雖然丁萬(wàn)河在整治中關(guān)閉、遷移了沿線小煤碼頭、養(yǎng)殖場(chǎng)和化工小企業(yè)，污水直排口全部消除，但偶爾還會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)接、私接的排污行為。
河道實(shí)行市場(chǎng)化保潔，要求保潔員每天通過(guò)微信平臺(tái)打卡，垃圾日產(chǎn)日清。鼓樓區(qū)農(nóng)水局水政二科科長(zhǎng)張成林每次在培訓(xùn)中都會(huì)叮囑河道保潔員：“如果發(fā)現(xiàn)河水變成奶白色，就是出現(xiàn)了污水，一定要立即上報(bào)！”
去年夏天，鼓樓區(qū)農(nóng)水局接報(bào)，天齊路涵洞正在往外冒污水。工作人員立即前往現(xiàn)場(chǎng)巡河檢查，但一時(shí)竟查不出源頭。
“污水溯源，需要順著管網(wǎng)一點(diǎn)點(diǎn)‘捋’。地下管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，往往牽一發(fā)就動(dòng)全身。”鼓樓區(qū)農(nóng)水局副局長(zhǎng)曹學(xué)兵告訴記者，他們隨后與生態(tài)環(huán)境、城管等部門聯(lián)手，利用機(jī)器人等專業(yè)設(shè)備鉆進(jìn)涵洞里，順著管網(wǎng)一根根排查、追溯，排污水管發(fā)現(xiàn)一個(gè)堵一個(gè)，一直花了一個(gè)月的時(shí)間才徹底截住污水源。原來(lái)是附近一個(gè)樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)商接錯(cuò)了管道。
碧波蕩漾的丁萬(wàn)河沿線，吸引眾多居民到河畔游玩、健身、垂釣。記者在采訪中了解到，丁萬(wàn)河勞務(wù)港斷面是省考斷面，市、區(qū)兩級(jí)每個(gè)月都會(huì)派第三方公司進(jìn)行嚴(yán)格采樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果是水質(zhì)常年保持在Ⅲ類。
有口皆查、有水皆測(cè)、有污必溯，守住了丁萬(wàn)河碧水清流。
四治聯(lián)動(dòng)，做實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)
作為丁萬(wàn)河的一名河長(zhǎng)，天齊社區(qū)黨委書(shū)記袁賀每天清晨都會(huì)沿著丁萬(wàn)河畔從憲法廣場(chǎng)巡查1.5公里到勞務(wù)港，然后再巡完0.8公里的西月河，查看沿途有沒(méi)有“四亂（亂建、亂占、亂堆、亂采）”行為、兩岸8個(gè)雨水口有沒(méi)有偷排污水現(xiàn)象，密切觀察水位的變化。
按照規(guī)定，河長(zhǎng)每周要巡河一次，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)，但袁賀已經(jīng)習(xí)慣每天早上都步行巡查一遍。“我就住在丁萬(wàn)河邊的萬(wàn)科城，沿著丁萬(wàn)河走到西月河，一路都是風(fēng)景，而且四季風(fēng)光迥異。巡河的時(shí)候經(jīng)常不知不覺(jué)越走越遠(yuǎn)。”
袁賀1983年出生于天齊村。袁賀小時(shí)候，丁萬(wàn)河水清魚(yú)歡，他經(jīng)常和小伙伴下河游泳、摸魚(yú)，村民就在河邊打井吃水，用這里的河水灌溉莊稼。
“上個(gè)世紀(jì)90年代起，丁萬(wàn)河兩岸開(kāi)始出現(xiàn)煤炭碼頭和小作坊，水質(zhì)受到污染，慢慢成為生活污水、工業(yè)廢水橫流的‘龍須溝’。”袁賀家也曾在河邊承包了一個(gè)碼頭，直到2011年在丁萬(wàn)河水環(huán)境綜合治理中關(guān)閉。
清淤貫通、沿岸增綠、生態(tài)修復(fù)，袁賀親眼見(jiàn)證了丁萬(wàn)河的蝶變。更讓他欣慰的是，隨著居民和商戶素質(zhì)的提高，整個(gè)2023年他負(fù)責(zé)的區(qū)域未發(fā)現(xiàn)一起排污，而且有村民主動(dòng)種樹(shù)補(bǔ)綠，防止河堤水土流失。
像袁賀這樣的河長(zhǎng)，鼓樓區(qū)有102個(gè)。“河長(zhǎng)制”不是“冠名制”，而是“責(zé)任制”。如何讓河長(zhǎng)“有名又有實(shí)”？
徐州作為全國(guó)“河長(zhǎng)制”的先行地區(qū)之一，在丁萬(wàn)河率先建立了市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)河長(zhǎng)體系，重點(diǎn)實(shí)施河長(zhǎng)主治、系統(tǒng)共治、聯(lián)席會(huì)治、依法嚴(yán)治“四治聯(lián)動(dòng)”，認(rèn)河、巡河、護(hù)河環(huán)環(huán)相扣，變集中式治理為常態(tài)化治理，實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。鼓樓區(qū)則通過(guò)建立“河長(zhǎng)制”統(tǒng)籌、市場(chǎng)化保潔、標(biāo)準(zhǔn)化管理、長(zhǎng)效化監(jiān)管等機(jī)制，編織起管、治、保一張網(wǎng)。
負(fù)責(zé)長(zhǎng)效化監(jiān)管的是區(qū)農(nóng)水局4名工作人員，每日一遍風(fēng)雨無(wú)阻，9.6公里的距離，重點(diǎn)路段都需要用雙腳丈量。去年10月，他們巡查發(fā)現(xiàn)平山路西側(cè)的丁萬(wàn)河面泛起油污。經(jīng)過(guò)排查發(fā)現(xiàn)，是附近一家餐館私接管道，導(dǎo)致污水流進(jìn)了丁萬(wàn)河，當(dāng)即聯(lián)合執(zhí)法部門進(jìn)行了查處。
張成林每天帶著工作人員巡查全區(qū)河湖，僅一條丁萬(wàn)河往往就要花一個(gè)上午的時(shí)間，但他把工作當(dāng)成了樂(lè)趣，“就當(dāng)看風(fēng)景了！除了岸邊花紅柳綠，還經(jīng)常看到野鴨在河里游泳，有時(shí)還能發(fā)現(xiàn)十幾斤的大鯉魚(yú)。巡河中遇到釣魚(yú)的市民，叮囑他們不要留下垃圾，大家也非常配合。美景越來(lái)越多，問(wèn)題越來(lái)越少，居民素質(zhì)也越來(lái)越高，我們心情也變得越來(lái)越好。”
借綠生“金”，探索價(jià)值轉(zhuǎn)化
丁萬(wàn)河北岸、歐樂(lè)堡海洋極地世界對(duì)面，一個(gè)總建筑面積2.2萬(wàn)平方米的城市全生活購(gòu)物中心——九里楚漢文創(chuàng)街區(qū)正在拔地而起，整體工程計(jì)劃明年7月竣工，將填補(bǔ)北區(qū)“一刻鐘便民圈”的空白。
根據(jù)規(guī)劃方案，九里楚漢文創(chuàng)街區(qū)將在南側(cè)沿河設(shè)置條形綠化廊，與丁萬(wàn)河綠化帶融為一體，并建設(shè)親水平臺(tái)、兒童樂(lè)園，塑造一個(gè)高品質(zhì)社區(qū)型文化商業(yè)街，被鼓樓人稱為“水街”。
風(fēng)光變現(xiàn)，山水生金。經(jīng)過(guò)十多年的沉淀，這條綠色長(zhǎng)廊逐漸顯出了“金銀”成色。除了正在建設(shè)中的九里楚漢文創(chuàng)街區(qū)，沿岸萬(wàn)科城、鼓樓映樾、蘇寧悅城等小區(qū)成了推窗見(jiàn)綠的“河景房”，歐樂(lè)堡度假區(qū)、龜山景區(qū)更讓無(wú)數(shù)游客紛至沓來(lái)。今年“十一”期間，兩大景區(qū)分別接待游客7.8604萬(wàn)、17.49萬(wàn)人次，旅游收入分別為1256萬(wàn)、307.49萬(wàn)元，其中龜山景區(qū)接待人數(shù)同比增長(zhǎng)32%，門票收入同比增長(zhǎng)76.65%。
“水清了、岸綠了、景美了、人氣旺了，引來(lái)無(wú)數(shù)游客和投資商賈。丁萬(wàn)河生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，不但造福了兩岸百姓，更使得發(fā)展相對(duì)滯后的北部地區(qū)成為投資創(chuàng)業(yè)的沃土，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。”袁賀驕傲地說(shuō)，他外出學(xué)習(xí)交流時(shí)，經(jīng)常介紹自己的社區(qū)就在“最美家鄉(xiāng)河”丁萬(wàn)河邊。
“健康活力跑 MEET新鼓樓”2024智跑大運(yùn)河城市定向賽10月27日開(kāi)跑，從丁萬(wàn)河畔的歐樂(lè)堡海洋極地世界出發(fā)，途經(jīng)龜山景區(qū)、丁萬(wàn)河公園、辛山山體公園等一眾絕美景點(diǎn)，每一處都是風(fēng)景，每一步都是享受，讓更多選手重新認(rèn)識(shí)大美鼓樓，了解鼓樓從“治水”“護(hù)水”到“興水”的綠色發(fā)展之路。
在悠長(zhǎng)的歷史敘事里，丁萬(wàn)河充滿了傳奇色彩：下游“秦梁洪”，傳說(shuō)為秦始皇“泗水撈鼎”之地；南側(cè)“九里山”，漢高祖劉邦與西楚霸王項(xiàng)羽上演“楚漢相爭(zhēng)”；北岸小龜山與北洞山，則是漢代楚國(guó)王陵的風(fēng)水寶地。
在不久的將來(lái)，鼓樓區(qū)即將實(shí)施“四橫一縱”（“四橫”為故黃河、九里山、丁萬(wàn)河和大運(yùn)河，“一縱”指的是商貿(mào)）文商旅融合新路徑，促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)互融共興，繼續(xù)講好丁萬(wàn)河治水興水的故事，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值多元實(shí)現(xiàn)路徑。
■記者手記
不斷描繪“碧水滔滔”新圖景
水，孕育城市的生命，醞釀城市的靈氣，蘊(yùn)藏城市的歷史，是城市的靈魂和命脈。
擁有大小河流24條，河道岸線全長(zhǎng)96公里，主城區(qū)水域面積最大的鼓樓伴水而居，枕水而眠，也因水而美。
改善水環(huán)境是鼓樓人孜孜以求的目標(biāo)。近年來(lái)，鼓樓不斷提升水質(zhì)、編織水網(wǎng)、增加水量、打造水景，各流域水生態(tài)綜合治理與生物多樣性恢復(fù)取得明顯成效。悅耳的鳥(niǎo)鳴訴說(shuō)著自然和諧與生命繁榮的故事，水清流暢、岸綠景美的圖景隨處可見(jiàn)。涅槃重生的丁萬(wàn)河成為城中一片生態(tài)綠洲、一條蜿蜒的綠絲帶。
“天下之多者水也，浮天載地，高下無(wú)所不至，萬(wàn)物無(wú)所不潤(rùn)。”破解治水之難就是解決生態(tài)環(huán)境之危，守護(hù)水安全就是守護(hù)人民的幸福生活。然而治水之路從來(lái)都不是一蹴而就，更不能一勞永逸。面對(duì)未來(lái)，鼓樓仍將立足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源、宜居水環(huán)境、健康水生態(tài)、持久水安全、先進(jìn)水文化的更高需求，統(tǒng)籌推進(jìn)水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理，不斷描繪“碧水滔滔”的新圖景，擦亮人民群眾的生活底色。
