1月21日下午,出席省十四屆人大三次會議的各代表團召開全體會議,審議省人大常委會工作報告、省法院工作報告、省檢察院工作報告。
2024年省人大常委會工作報告跳出常規布局,聚焦黨中央和省委重大決策部署,圍繞“打造發展新質生產力重要陣地”“推動八個行動方案貫徹落實”“進一步全面深化改革”等重點進行謀篇布局。省人大代表、南京市人大常委會主任龍翔說,這更加突出年度特點,展現了省人大常委會向中心聚力、為大局擔當的鮮明態度和顯著成效。本屆省人大常委會一個鮮明特點是進一步加強全省各級人大的上下聯動,每年發布上下聯動十項重點工作,帶領各市和基層人大科學謀劃全省各級人大貫徹落實的具體舉措。“我們的經濟運行觀察點、常委會會議審議質量提升等工作,就是在省人大常委會的指導下步調一致開展的。通過十項聯動,江蘇人大工作的整體性、協調性,以及在全國的示范性、影響力愈發彰顯。”
去年,省人大常委會圍繞堅決扛起習近平總書記賦予江蘇“成為發展新質生產力的重要陣地”重大使命,貫徹黨的二十屆三中全會提出的“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”重大要求,探索形成“1+N”省域法規制度。審議中,許多代表都關注到這一舉措。省人大代表、宿遷市人大常委會主任馮巖說,省人大常委會找準助力江蘇現代化建設的切入點和著力點,思路明確、措施務實、成效顯著,令人印象深刻。比如在“1+N”省域法規制度中,推出一批創制性立法,提交本次人代會審議的省數據條例是國家“數據二十條”頒布后全國首個省級數據立法,今年又將15件正式項目、16件預備項目納入立法計劃,必將為加速先進生產要素向發展新質生產力集聚提供有力制度保障。他表示,宿遷市人大將圍繞服務高質量發展這一主題,強化立法引領、監督促進和決定保障,為“省內作出更大貢獻、全國奮力爭先進位”高質量行使法定職權、提供法治保障。
過去一年,省人大常委會確定十項重點改革舉措并持續用力,激發了人大工作生機活力。“報告充分體現省人大立足人大職責定位,把握改革主線、突出改革重點、創新機制方法,推動新時代地方人大工作與時俱進。”省人大代表、金湖縣人大常委會主任吳佩坤說,報告強調以推動對事監督與對人監督有機結合為重點,深化省人大常委會任命人員監督工作。策應省市人大工作要求,去年金湖也在全省首創開展人代會上由全體人大代表評議政府組成部門。他表示,兩會后將按照省市人大工作要求,進一步提升監督、代表等工作水平,在上下聯動中抓好全年工作。
在審議省人大常委會對今年工作作出的部署時,省人大代表莊中秋認為,工作安排的指導思想精準科學,四方面總體要求精煉有力,“四個堅持、四個充分發揮作用”的思路精細務實,對開展好今后一個時期人大工作具有重要指導意義和可操作性,必將指引新一年全省人大工作再上新臺階。他建議省人大進一步指導基層深化改革、創新實踐,“像街道、開發區人大工作如何更好地開展,需要進一步調研總結,提供更多理論指引和實踐指導。”
今年兩院工作報告務實、翔實和平實,獲得代表們普遍認可。“兩院工作報告文風樸實、內容充實、數據翔實,有鮮明的政治高度、法治力度、民生溫度。”省人大代表、鹽城市總工會常務副主席張林海認為,報告實在背后是實打實的工作。省兩院過去一年深入貫徹落實習近平法治思想,緊扣省委中心大局,在服務經濟社會高質量發展、促進社會公平正義、保障人民安居樂業等方面做了大量卓有成效的工作,為推動江蘇經濟運行率先整體好轉、中國式現代化江蘇新實踐提供了有力的司法服務和保障。
2024年,省法院在審判執行、公正司法、服務大局等方面的精準發力,讓聽報告的省人大代表、南京市中西醫結合醫院院長邵蔚印象深刻。“用心用情審結涉民生案件,審判執行工作高效推進,審判質量穩步提升,一審服判息訴率高,體現了法院在維護社會穩定和保障人民權益方面的堅定決心和扎實行動。”邵蔚認為,2025年省法院工作思路新、定位準、落點實、方向明,緊貼自身職責,高度彰顯責任擔當,十分值得期待。
過去一年,全省檢察機關緊緊圍繞“走在前、做示范”重大使命,自覺為大局服務、為人民司法、為法治擔當,交出了成果豐碩的答卷。省人大代表、鎮江市檢察院檢察長潘昌鋒感到,特別是我省檢察機關堅持高質效辦好每一個案件基本價值追求,辦理了一系列在全國具有法治標桿意義、司法引領價值、積極社會影響的典型案件,向社會及時傳遞釋放了一系列法治信號,充分彰顯了江蘇檢察隊伍高水平司法和高素質能力。“報告也為2025年全省檢察工作怎么干指明了方向路徑,我將第一時間把此次大會精神帶回去,團結大家以忠誠履職服務發展大局,以初心如磐做實司法為民,以篤行不怠爭創檢察佳績。”
“開展‘檢察護企’專項行動,推進實施45個護企項目,出臺服務保障金融高質量發展17條意見……省人民檢察院工作報告充分體現了檢察機關始終與黨中央和省委決策部署同頻共振、以高質量司法促進高質量發展的決心和成效。”省人大代表、無錫市檢察院檢察長王旭奇表示,無錫檢察機關將根據報告部署,扛牢政治責任,樹立“始于辦案,又不止于辦案”的理念,有力保障產業鏈供應鏈安全、重大項目推進實施,突出加強高新技術、新興產業等領域及科技創新主體合法權益的司法保護,深化“檢察護企”專項行動,保持嚴懲涉眾型金融犯罪高壓態勢,依法懲治太湖治理、安全生產等相關刑事犯罪,充分運用法治力量服務高質量發展。
過去一年,全省法院、檢察院緊緊圍繞我省經濟發展大局,為保障經濟發展、維護社會安定、保護公平正義充分發揮職能作用。讓省人大代表、北京市盈科(南通)律師事務所管委會主任周軍感到高興的是,法院積極運用多層次矛盾糾紛化解機制,“抓前端,治未病”,案件受理數量明顯下降;檢察機關重視對跨地區違法執法、趨利性執法進行監督,防止辦案與利益掛鉤,著力營造市場化法治化國際化一流營商環境,為高質量發展保駕護航。“我將時刻牢記‘人民律師’的定位,忠于事實,忠于法律,執業為民,以法律專長助推法治政府建設。”周軍表示。
省檢察院工作報告提到,2024年查實糾正侵犯律師執業權利控告案件14件。結合執業經歷,省人大代表、江蘇三法律師事務所主任孫勇為省法院、省檢察院廣泛接受社會監督,認真聽取律師和律師協會意見,依法保障律師執業權利點贊。黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》提出“編纂生態環境法典”這一重大任務,兩院報告都對生態環境司法保護著墨頗多。孫勇由此建議,省法院、南京環境資源法庭等為國家立法貢獻更多的江蘇智慧。