4月24日下午，揚州市財政局聯(lián)合市民政局、市人社局、市醫(yī)保局等部門召開新聞發(fā)布會。記者從發(fā)布會獲悉，2024年，揚州堅持將可用財力向民生領(lǐng)域傾斜，全市民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)75%以上，市委、市政府“1號文件”確定的10大類55件民生實事如期完成。2025年，財政部門將全面落實更加積極的財政政策，繼續(xù)用力、更加給力，統(tǒng)籌安排各類民生保障資金，重點用于基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)。
四大方面讓“夕陽”更“紅”
近年來，揚州持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)投入，統(tǒng)籌一般公共預(yù)算和福彩公益金，圍繞“發(fā)補貼、優(yōu)服務(wù)、強設(shè)施”，推動養(yǎng)老服務(wù)從“無”到“有”，從“有”到“優(yōu)”。今年，政府財政將從四個方面聚焦“老有所養(yǎng)”。
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一是提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金至每人每月240元，全市各級財政預(yù)算安排養(yǎng)老保險補助資金13.67億元，確保人民群眾的養(yǎng)老待遇按時足額發(fā)放，切實保障老年群體的基本生活。
二是政府預(yù)算安排4480萬元，為全市80周歲以上高齡老人按月發(fā)放尊老金，百歲老人額外享受500元重陽節(jié)慰問金和每人4000元的生日慰問金。
三是政府預(yù)算安排養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)費專項資金5500萬元，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，為困難和高齡老年人提供上門照護(hù)服務(wù)，通過支持養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，提升居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
四是政府預(yù)算安排社會福利事業(yè)專項資金1700萬元，用于新建頤養(yǎng)社區(qū)、銀發(fā)助餐點、認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)、適老生活體驗中心等，全面豐富養(yǎng)老服務(wù)供給，進(jìn)一步推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，持續(xù)強化老年人照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)。
專項資金撬動高質(zhì)量就業(yè)
就業(yè)是最大的民生工程，更是社會穩(wěn)定的重要保障，記者了解到，近年來，揚州財政堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以“穩(wěn)就業(yè)”為工作導(dǎo)向，不斷完善財政資金投入機(jī)制，逐年增加促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金投入。
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“今年，政府預(yù)算安排就業(yè)補助資金1.17億元，強化擴(kuò)崗補貼等就業(yè)扶持政策，推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。著力做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作，支持農(nóng)民工穩(wěn)崗留工，扶持新就業(yè)形態(tài)和多渠道靈活就業(yè)，鼓勵創(chuàng)新就業(yè)模式，充分挖掘就業(yè)潛力。”市財政局副局長郭佳介紹，揚州財政將安排工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金2.3億元，用于工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，助力工業(yè)企業(yè)及平臺機(jī)構(gòu)做大做強，加快推進(jìn)揚州工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為社會創(chuàng)造更多、更高質(zhì)量的就業(yè)崗位。
促就業(yè)更要引人才，記者了解到，今年，政府預(yù)算將安排人才專項資金1.8億元，加大人才政策支持，升級打造“人才政策4.0”體系，出臺大學(xué)生來揚面試、畢業(yè)生來（留、回）揚補貼政策，設(shè)立企業(yè)引才獎補資金，擴(kuò)大企業(yè)引才租（購）房補貼范圍、提高補助標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多科創(chuàng)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才來揚就業(yè)。
“普惠”+“救困”提升醫(yī)療保障水平
醫(yī)療是百姓關(guān)注的焦點。記者了解到，近年來，政府財政堅持“普惠”與“救困”并重，全方位、多層次地推動醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提升，同時，全力落實財政補助，為醫(yī)保基金的穩(wěn)健運行和參保群體的待遇落實提供了強有力的資金支撐。
“今年，全市各級財政預(yù)算安排城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補助資金9.72億元，人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年750元。”郭佳介紹，揚州財政將著力減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，深切關(guān)注困難群體的醫(yī)療保障問題，對低保、特困對象等困難群體的醫(yī)療費用在經(jīng)三重制度綜合保障后，符合規(guī)定的個人自付費用給予傾斜救助，切實緩解因病致貧、因病返貧風(fēng)險。
此外，今年，揚州將進(jìn)一步推進(jìn)長期護(hù)理保險試點，完善多層次醫(yī)療保障體系，緩解失能家庭的照護(hù)壓力，提升失能人員的生活質(zhì)量，為應(yīng)對人口老齡化帶來的長期護(hù)理需求提供有力保障。
“真金白銀”兜準(zhǔn)兜牢民生底線
發(fā)展中，揚州堅持織密扎牢社會救助網(wǎng)，守護(hù)困難群眾基本生活的最后一道防線。
“我們健全保障機(jī)制，提升保障水平。”郭佳介紹，揚州建立與居民人均消費支出掛鉤的低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，動態(tài)提升城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，特困對象和困難殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)，切實保障特殊困難群體生活需求。
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“強化價格聯(lián)動，穩(wěn)定民生福祉。”郭佳介紹，揚州建立低收入群體價格臨時補貼與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，在物價波動時，及時為符合條件的困難群眾發(fā)放價格臨時補貼，確保基本民生保障穩(wěn)固有力。
此外，記者了解到，政府財政加大資金投入，化解燃眉之急，專項安排1074萬元用于臨時生活救助和醫(yī)療救助，及時化解困難群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性與臨時性基本生活困難。嚴(yán)格落實困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，合理提高散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)與集中供養(yǎng)孤兒生活保障標(biāo)準(zhǔn)的占比，讓困境兒童能得到妥善照料。
記者 默然
