眼下,江蘇正下足功夫推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)各部門依法履職,形成合力,確保群眾化解糾紛“只進(jìn)一扇門”,每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦。各地綜治中心成為開展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助推動(dòng)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控的重要平臺(tái)。
走進(jìn)宿遷宿城區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心,法律咨詢、勞動(dòng)爭(zhēng)議等開放式服務(wù)窗口一字排開,教育、住建、人社等16個(gè)部門“組團(tuán)坐鎮(zhèn)”。劉芳等人從事建筑工地保潔工作,項(xiàng)目即將完工,報(bào)酬卻無(wú)著落,十分焦慮。在綜治中心的幫助下,不到5個(gè)小時(shí),他們就了卻了煩心事。
宿遷市宿城區(qū)委常委、政法委書記張?jiān)傧日f(shuō):“我們中心的特點(diǎn)是力量融合,部門聯(lián)合辦公,權(quán)責(zé)清晰、履職到位,以此達(dá)到群眾只跑一地來(lái)解決問(wèn)題,確保群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦理,每一項(xiàng)訴求都依法推進(jìn)。”
為了解決群眾“走不對(duì)門、找不到人”,遇到問(wèn)題能有地方“找個(gè)說(shuō)法”。近年來(lái),江蘇各地著力提升綜治中心實(shí)體化運(yùn)行水平,以綜治中心為樞紐,統(tǒng)籌推動(dòng)矛盾調(diào)處中心、人民來(lái)訪接待中心等“多中心合一”。在蘇州相城區(qū),綜治中心整合了66個(gè)訴求渠道、數(shù)十個(gè)信息平臺(tái),對(duì)矛盾糾紛開展“一站式”調(diào)處、“全周期”管理和“全流程”閉環(huán)。在泰州海陵區(qū),法院組建速裁團(tuán)隊(duì)成建制入駐區(qū)綜治中心,及時(shí)將各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
蘇州市相城區(qū)綜治中心副主任金潔說(shuō):“我們中心構(gòu)建了線下實(shí)體大廳加線上智能平臺(tái)的雙軌治理體系,對(duì)熱點(diǎn)高頻事項(xiàng)進(jìn)行自動(dòng)感知。如果說(shuō)某一個(gè)小區(qū),在一段時(shí)間內(nèi)頻繁有住戶投訴物業(yè)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,我們會(huì)督促有關(guān)部門系統(tǒng)解決該類事項(xiàng),推進(jìn)從解決一件事到解決一類事的轉(zhuǎn)變。”
泰州市海陵區(qū)人民法院民事審判第一庭副庭長(zhǎng)張超說(shuō):“目前民商事立案調(diào)解、速裁等工作均在綜治中心開展。平均審理天數(shù)在23天,簡(jiǎn)易程序的法定審理天數(shù)是90天,有明顯下降,調(diào)解撤訴率也達(dá)到了60%。”
在采訪中,許多一線的矛盾糾紛調(diào)解員都有共同的感受,過(guò)去調(diào)解靠“磨嘴皮”、做和事佬,現(xiàn)在有了各個(gè)行業(yè)部門做“后盾”,調(diào)解底氣更足了、效率更高了。
蘇州常熟市綜治中心調(diào)解員周永良說(shuō):“利用各部門的優(yōu)勢(shì),碰到問(wèn)題集中來(lái)處置,能夠起到調(diào)早、調(diào)快、調(diào)節(jié)的效果。”
從“跑多地”到“跑一地”,從“等結(jié)果”到“馬上辦”,江蘇正全力推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。目前,全省95個(gè)縣(市、區(qū))綜治中心全部建成投用、開門服務(wù)群眾,綜治中心成為了開展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助推動(dòng)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控的重要工作平臺(tái)。